事业单位分为参公事业单位以及一般事业单位。参公事业单位是指人员使用事业编制,参照公务员法进行管理。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织,人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。根据国家事业单位分类改革精神,事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位,而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位 ,还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位,是国家不拨款的事业单位。
事业单位接受领导,表现形式为组织或机构的法人实体。事业单位是相对于企业单位而言的。属于知识密集型组织:绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织,人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。随着事业单位体制改革的深化和发展,事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势,但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。
事业单位所追求的首先是社会效益,同时,有些事业单位在保证社会效益的前提下,为实现事业单位的健康发展和社会服务系统的良性循环,根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于机构,其工作人员与公务员是不同的。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
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