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开渠通航和引水灌溉的史实之后，感叹道："甚哉水之为利害也",并指出"自是之后，用事者争言水利"。从此，水利一词就具有防洪、灌溉、航运等除害兴利的含义。现代由于社会经济技术不断发展，水利的内涵也在不断充实扩大 1933年，中国水利工程学会第三届年会的决议中就曾明确指出：“水利范围应包括防洪、排水、灌溉、水力、水道、给

水资源与防洪工程将是“十二五”期间水利建设的重点领域，民间资本也可以参与水利建设项目。到2015年，防洪工程在1.8万亿投资份额的比例会占到38%，水资源配置则为35%，目标新增供水能力的增速会达到40%。这对于水利行业而言是一个良好的发展机遇。

利项目建设是一个长久的、系统性的工程。我们在建设水利项目时，应从前期项目规划、中期项目建设到后期项目维护等各环节统筹考量，提高项目建设速度、质量的同时，保障项目的运营长久。另外，开放民资进入水利行业，我们应当让其参与到价格制定，使民资集投资、建设、定价与一体，真正从水利项目中盈利。

以湿润大陆著称，径流模数为亚洲或北美洲的两倍有余，水量丰沛。北部的亚马孙河是世界大河，流域面积及径流量均为世界各河之冠，水能资源也较丰富，但流域内人烟较少，水资源有待开发。其他各河水量也较充裕，修建在巴拉那河上的伊泰普水电站，装机容量为1260万kW。欧洲