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    “”群体的出现，始于改革开放初期。开始，他们协助普通警人员，负责治安维护、交通管理、市容市貌维护等。上世纪90年代，发文推行公务员制度改革。各部门各省市开始制定“三定方案”（定机构，定编制，定职能）。

     其实“”古已有之。按照周保民在《清代地方吏役研究》中的估计，清朝***地方吏役人数当在两百万左右，其中大部分是“白役”——即。只有一种叫做“工食银”的报酬，一年的平均水平仅仅是6两银子，其购买力相当于今天一两千元。而不在编制的“白役”，则没有正式报酬。从社会地位来讲，明代将衙役们的地位定为“”，其本人和后代都禁绝参加科举考试。所谓***资产指投资于支持某项特定交易的资产，它们一旦形成很难另做他用，因此，交易双方具有很强的依赖性，一方违约将使另一方产生巨大的交易风险。

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招聘是指招收和聘请工人、职员参加工作。在制度下，招聘职工采取自由竞争的原则。资本家以高额薪金诱挖其他企业有技术的工人、职员，或以欺骗手段招聘员工使其受奴役和压榨，这些现象反映了尔虞我诈的一个侧面。

3．技术更新，用技术上更***的设备去更换技术陈旧的设备。它不仅能恢复原有设备的性能，而且使设备具有更***的技术水平，具有技术进步的性质。