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背景五年计划中的新能源汽车内容“八五”——早在1992年就把电动车的开发列入国家“八五”重点科技攻关项目。“九五”——启动的新能源汽车开发工作，将电动汽车列入国家“863”计划。“十五”——明确了我国的电动汽车战略发展基本原则，发展燃料电池、混合动力汽车和纯电动汽车，提出“三横三纵”研发布局。“十一五”——“节能与新能源汽车重大项目”中，中央投入约为11亿元。2008年，国家高技术研究发展计划(863计划)现代交通技术领域“节能与新能源汽车”重大项目已启动，研究课题包括蓄电池、电机、柴油机、电动车、混合动力、燃气、代用燃料等相关技术等。

新能源汽车行业市场前景分析新能源客车的补贴退坡将持续冲击新能源客车销量2017年以来，新能源客车销量受补贴退坡的影响逐年下降，目前市场对新能源客车行业盈利能力预期悲观，行业估值处于历史底部。但目前由于补贴新政（2020年新能源补贴相关郑策明确了城市公交、道路客运领域符合要求的车辆，2020年补贴标准不退坡，2021-2022年补贴标准分别退坡10%、20%。）的落地，新能源客车的销量有望回暖。

从未来发展看，整车市场将经历从公共交通到私人用车领域的电动化爆发式增长阶段。根据规划，新能源整车市场将经历四个发展阶段：公共交通领域的电动化（2020年前），货运流通领域的电动化（2025年前），商业运营领域的电动化（2030年前），私人用车领域的电动化（2030年后）。按技术分类，受相关郑策倾斜和技术难度双重影响，纯电动车占据市场主导。由于相关郑策倾斜，纯电动车在销量以及增速上一直高于插电混动汽车，2019H1我国纯电动汽车、插电混动汽车分别销售49.12.6万辆；此外，PHEV补贴远少于EV，厂商缺乏投资动力；PHEV结合电动技术和燃油技术，技术难度大。

从产业细分领域看，新能源汽车产业链上的***价值环节从传统汽车产业链的整车制造逐渐转移至以“电池、电机、电控”为代表的***零部件领域，同时倒逼新材料领域加快新技术升级以及实现产业化应用。从细分领域看，电池及电机出现结构性产能过剩，电控***技术有待实现自主化。动力电池伴随中国电动车市场高速增长，动力电池市场规模进一步扩大。2018年，中国动力电池产量已达70.6GWh，市场规模达820亿元，同比增长13%；随着中国电动车市场继续高速增长，未来五年(2019-202动力电池市场规模年均复合增长率约为18.34%。