水资源短缺是水资源问题中根本也是的问题。目前国内外对于缺水状态的识别存在许多异议。研究在对现有缺水状态识别方法分析的基础上，提出了一种区域水资源短缺类型宏观分析全区间界定方法，用以识别区域缺水特点，以及满足短期与长期经济发展的水资源需求，并依据识别结果有针对性地提出有效的解决措施。该分析对指导各地区控制河流水资源合理开发利用指标、跨界河流分水、控制水资源利用量都有重要指导意义。水资源不仅是维持生态系统的基本要素，也是支撑人类社会系统发展的战略资源。20 世纪以来，随着农业发展以及人类生活方式的改变，区域性水资源短缺已经成为一些国家和地区可持续发展的主要瓶颈之一。要解决好水资源短缺的问题，首先要深入了解缺水状态，包括不同区域的缺水程度和缺水类型，再据此有针对性地提出有效的解决措施。

3) 要加快构建排污权有偿转让机制。实质上，污染物排放是对公共环境资源的使用，在市场经济环境下，环境资源是有价值的，这也为污染物排放权奠定了价值基础。因此，污染物的排放权可以基于上述价值在不同排放者之间进行交易。***在这一过程中的主要作用是制定相关的运营机制和转让的具体条款。显然，排污权的有偿转让有利于改变企业在传统水环境管理制度体系下的消极性，为水环境保护注入新的生机。

4) 强化企事业单位取水、排污的审批监管。根据水资源管理“三条红线”与当地的具体情况，制定各单位的取水和排污许可量，并以此为基础加大取水口和排污口的监督监管。在区域内的重要水域和水源地设置检测断面，实施检测结果月报制度，并以适当的方式向全社会公开。对现有的超标排污企业，要帮助其制定消减措施，对仍不能达标的企业，要采取必要的强制措施。

对于水资源优化配置的概念来讲，主要是针对水资源短缺以及用水紧张提出来的，这种配置理念是为了督促水资源富足的地区进行水资源的利用，对于水资源较为匮乏的地区来讲，实施水资源的供给。在一定的区域或者是流域内以公平，有效和可持续发展的原则，对不同形式的水资源进行限制，目的就是提高水资源分配效率以及利用效率。可持续原则。随着我国社会经济的不断发展，对于水资源优化配置也有了新的要求，可持续原则主要是针对一定时间内社会消耗的水资源总量，估测后代可以获得的资源量，也就是说水资源在经过开发阶段利用阶段和管理阶段之后进入可持续发展阶段，是保证水资源利用的一个重要性原则。

有效性原则。本篇文章所研究的水资源有效进原则指的是能够提高社会经济效益，保证人们的生活用水等等，通过采取一系列的监管措施，实现水资源有效利用的原则，保障社会经济以及环境的发展。公平性原则。随着我国社会经济的不断发展，不管是工业用水生活用水，还是农业用水，各个领域当中的水资源需求量较之前相比都有了很大程度的提升，因此，在进行水资源优化配置过程当中，一定要遵循公平性原则，保证资源利用效率和资源发展效益。在同一区域内的社会各个阶段得到公平的分配。