重污染天气重点行业绩效分级钢厂绩效评级

为保障民生、推动行业治理水平整体升级，河南省明确了重污染天气预警期间不停产不限产企业的类别：对重点行业绩效分级企业实施差别化管控措施，对绩效分级A类的企业可不采取管控措施，鼓励企业自主减排；对承担协同处置城市生活垃圾或危险废物等保障任务、涉及居民供暖等保民生的516家工业企业，在满足保障任务的同时，核定允许生产负荷，实施“以热定产”；对战略性和新兴产业企业不实施应急管控；对涉及产品和外贸出口的350家企业，在满足产品订单生产任务的同时，核定允许生产负荷，实施“以量定产”；对绿色环保企业实施应急管控豁免；对绿色发展排行榜靠前的企业实施应急管控豁免。对重点民生建设工程项目不采取限制性措施。

绩效分级终目的是减少重污染天气对人民群众身体健康的影响，临时性减排措施是全世界通用的方法。不断完善政策，就是要采取更科学、合理、公平的举措，鼓励企业良性发展。我们的要求也很明确，只是在重污染天气期间限停产。

关于绩效分级省生态环境厅工作职能

关于绩效分级省生态环境厅工作职能：

（1）组织编制河南省重污染天气机械加工等行业应急减排措施制定技术指南，建立“河南省重污染天气应急应对信息管理系统”，实施企业绩效分级动态管理，督促指导各地按照国家和我省重点行业绩效分级标准及管理要求完成绩效分级评审工作。

（2）会同相关行业协会和有关，分批对各地申报的 A企业、B（含 B-）级企业、性企业和符合绩效***性指标企业进行抽查复核。

（3）会同发展改革、工业和信息化、商务、市场监督管理等部门和有关，对各地申报的工业源保障类企业进行审核把关，汇总结果报生态环境部备案。

（4）督促指导各地按照绩效分级评定结果，修订完善重污染天气应急减排清单，规范信息填报内容，落实重污染天气差异化管控措施，确保各项污染物排放达到相应的减排比例，切实发挥减排效应。

?企业绩效分级编制指南钢厂绩效评级

企业绩效分级编制指南：

1. 企业基本信息

说明企业名称、所属行政区（省市区县）及经纬度、所属行业及代码、所属工业园区、执行的国家或地方排放标准、大气污染物排放等信息。（对于已取得排污许可证的企业，原则上为排污许可证副本中的排污单位基本情况、大气污染物排放信息等。）

2. 环保守法说明

对企业环保手续合法、提标改造完成、排污许可管理、污染物达标排放、所受行政处罚及重大环境投诉及群体性情况、重大安全与环境事故、信用情况等情况进行逐条说明。

3. 企业生产工艺及产污环节

3.1 产品及产量

主要生产设施和产品、产能（分生产线）和上年产量、详细说明现有产品、产能及上年度实际产量。

3.2 生产工艺

详细说明企业现有主要生产工艺流程、生产工艺与生产设施，说明工艺与装备的***性。

3.3 原辅材料、能源消耗情况

列表详细说明企业目前主要燃料、原料及辅料种类、上年度使用数量和储运装卸方式。

3.4 运输情况

主要储运装卸方式及运输量（铁路、水路、公路、廊道、场内装卸机械等运输量及、柴油、燃气、新能源车辆数量）、主要燃料、原料及辅料种类和上年使用数量等生产运输信息；

4. 大气污染物产排污环节及相应污染治理措施

按照大气污染因子，列表、逐条说明企业硫氧化物、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物有组织、无组织防治工艺、设施及处理效率，污染治理设施改造完成时间，主要大气污染物排放浓度等大气污染防治信息。（注意与第五章内容的前后一致性）。

绩效评级各分级指标证明材料

绩效评级各分级指标证明材料：

2.16 环境管理水平

按照技术指南要求，企业提供以下证明材料。

2.16.1 环保档案资料

（1）排污许可证及季度、年度执行报告（如有）附 2019 年、2020 年排污许可执行报告清晰的复印件。

（2）环评批复及竣工验收文件

按照时间顺序附清晰的项目环评及批复、验收手续（彩色）复印件，并标清序号。

（3）废气治理设施运行管理规范

附清晰的扫描件

（4）时限要求的监测报告或 数据

按照时间顺序排序，附满足时限要求的废气监测报告或监测数据。

（5）2019 年度及以来环保信用评价等级文件附清晰的图片。

2.16.2 台账资料

（1）生产设备运行管理台账（生产时间、运行负荷、产品产量等）。

（2）废气污染治理设施运行及维护管理台账（环保设备清单及耗材更换记录、药剂使用记录、设备运行时间与参数、设备维护记录等）。

（3）CEMS、DCS/PLC 历史运行记录信息（如涉及）

（4）主要原辅料消耗记录

（5）燃料（、电）消耗记录（如涉及）

（6）固废及危废处理等记录（如有）

（7）自行监测方案（如有）

附自行监测方案文件图片（如有）、监测信息公开证明（如有）

（8）企业运输台账

2.16.3 人员配置

详细说明专职组织机构和人员管理管理能力说明等情况，附人员数量证明和能力证明（如人员组织机构图、、专职上岗证书等）资料。

2.17 运输方式

按照技术指南要求，对比相应绩效等级指标，详细说明企业大宗物料和产品清洁运输方式；原辅料车辆、厂内运输车辆和厂内非道路移动机械等车辆排放标准，所占比例，并提供详实的证明材料。

2.18 运输监控要求