《道路交通安全法实施条例》作为《道路交通安全法》的配套法规,从交通事故处理的角度,重点明确了交通安全违fa行为类别及交通事故当事人责任的确定原则,如第91条则规定:“公an机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度,确定当事人的责任。”第92条则对逃逸交通事故做出了认定规则:“发生交通事故后当事人逃逸的,逃逸的当事人承担全部责任。但是,有证据证明对方当事人也有过错的,可以减轻责任。”《道路交通事故处理程序规定》(104号令)则专门用一章描述交通事故当事人责任认定的问题,其中第60条将交通事故当事人责任分为全部责任、主要责任、次要责任、同等责任与无责任。
公an机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度,确定当事人的责任;并对逃逸、故意破坏、伪早现场、毁灭证据的情形,推定其承担全部责任;还特别指出省级公an机关可以根据有关法律、法规制定具体的道路交通事故认定规则。这一条为各个地方公an机关设置本地交通事故责任认定具体规则提供了法律依据,规范了实务部门道路交通事故责任认定的准确性。按照与道路交通安全、道路交通事故处理直接相关联的法律规定,可以进一步看出公an机关交通事故责任认定的本质在于确认交通事故当事人的责任,就重点在于其对事故形成的原因力责任。
处理交通事故主要涉及以下几方面的问题,包括当事各方的实体权利和处理事故的程序规定,事故各方的法律义务和部门的法定职责,交通事故赔偿的调解和赔偿项目及其计算标准和金额,部门对交通事故责任方的行政处罚和当事人的行政救济规定。这些不同的内容都有不同的法律法规、部门规章以及地方性法规予以规定。其中主要有以下法律、法规规定:
《民法总则》《民法通则》关于民事权利和民事责任的规定;
《侵权责任法》第六章关于机动车交通事故中赔偿责任的规定;
《道路交通安全法》及《道路交通安全法实施条例》关于交通事故责任认定的基础规定
《道路交通事故处理程序规定》关于部门处理交通事故的程序性规定。
《机动车申领和使用规定》关于对交通事故当事人行为的行政处罚的规定。