工程施工合同按照合同计价方法和风险分管状况,分为总价合同、单价合同和本钱加酬金合平等三种合同计价类型。挑选合同计价类型时,发包人一般具有较大主动权。发包人应当综合考虑项目表里环境、各种风险要素以及承包人的承受能力,本着合理分管、同享收益的准则,挑选适宜的合同计价类型,而不应过度考虑本身利益和完全排除本身风险。发包人挑选合同计价类型时,应考虑以下六方面要素:
①项目规划和工期长短。项目规划较小、工期较短、风险小时,发包人挑选合同计价类型优先次第为:总价合同、单价合同和本钱加酬金合同。项目规划大、工期长、风险大时,发包人宜挑选单价合同,而不宜挑选总价合同。
②项目竞争状况。参加项目的承包人较多时,发包人拥有较多主动权,可以从承当风险z小的合同类型开端,依次挑选总价合同、单价合同和本钱加酬金合同。反之,参加项目的承包人较少时,承包人拥有较大响应权,合同类型挑选受承包人影响较大。
③项目杂乱程度。项目杂乱程度较高时,对承包人技术水平要求较高、项目风险较大,承包人在合同挑选时有较大主动权,总价合同被选用的可能性较小。项目杂乱程度低,则发包人对合同类型的挑选具有较大主动权。
④项目工程数量清晰程度。工程数量可以准确核算核定、并在施行期内变更较少时,则总价合同、单价合同、本钱加酬金合同均可挑选。工程数量可以核算但在施行期间变更较大时,挑选单价合同比较合理。工程数量不清晰、难以核算时,则本钱加酬金合同比较适宜。
⑤项目预备时间长短。项目预备工作包括发包人的预备工作和承包人的预备工作。不同合同类型的预备时间和预备费用不同,招标,总价合同预备时间和预备费用z高,本钱加酬金合同预备时间和预备费用z低。
⑥项目外部环境要素。项目外部环境要素包括:项目所在地政治形势、经济形势要素(如:通货膨胀、经济发展速度等)、当地劳动力本质、交通、生活条件等。项目外部环境恶劣一般适用本钱加酬金合同,反之则适用单价合同或总价合同。
?招标文件编制要点及注意事项
一、表现t标项目特色和需求
t标文件触及***内容比较广泛,各t标项目均有各自特色。编制t标文件人员需求具备较强***知识和必定实践经验。编制人员需求认真研讨项目规划与技能文件,并与t标人充分交流,详细了解t标项目特色和需求(包含:项目概略、出资性质、批阅或核准情况、项目整体施行方案等),并在t标方案基础上细化形成t标文件。
二、合理划分标段(包)
t标项目划分标段(包)时,应当根据工程建设项目办理承揽形式、工程规划进展、工程施工组织规划和各种外部条件、工程进展方案和工期要求、各单位工程和分部工程之间的技能办理关联性以及t标竞争情况等因素,综合分析研讨后科学、合理划分标段(包)。
三、依法设定t标资历条件
t标文件设定的t标人资质、成绩、诺言、职业人员等资历条件要符合法律法规的规则,并与t标项目详细特色和实际需求相适应。
四、运用标准t标文件
有关t标t标行政监督部分和职业主管部分公布相关标准t标文件,以进步t标文件质量、进一步标准t标t标活动。t标人编制t标文件时,应当按照规则运用相应的标准t标文件。
五、清晰实质性要求和否决t标的情形
t标文件有必要清晰t标人实质性呼应的内容和否决t标的情形。t标人未对t标文件实质性要求和条件作出呼应或呼应不完全,都将导致t标无效。t标文件中实质性要求和否决t标的相关内容应当详细、清晰、无争议,宜以夺目方式提示,防止运用原则性、模糊的或许简单引起歧义的词句。
六、不得呈现w法、q视性条款
t标文件不得w法约束、排斥或维护潜在t标人,应当合理划分t标人和t标人之间的q力、职责和风险职责,不得将应由t标人承担的职责、职责和风险转嫁给t标人。
t标文件规则的各项技能标准应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定***、商标、名称、规划、原产地或出产供应者,不得含有倾向性或许排斥潜在t标人的其他内容。如果有必要引证某一出产供应者技能标准才干j确或清楚地阐明拟t标项目技能标准时,则应当在参照后边加上“或相当于”字样。依法有必要进行t标的项目,不得以特定区域或许职业的成绩、奖项作为资历或加分条件。***采购货品和服务项目,不得以注册资金、营业额、营业收入、利润额、纳税额、员工人数等指标约束中小企业参加t标。
七、语言要标准、简练,内容前、后应保持一致
t标文件语言文字要标准、严谨、j确、精粹,招标公司,防止呈现歧义。t标文件s务部分和技能部分应协调一致,防止重复和矛盾。
依据相关规定,招标人或许其他好坏关系人认为招标招标活动不符合法令、行z法规规定的,能够自知道或许应当知道之日起10日内向有关行政监督部分投诉。
投诉主体是招标人与其他好坏关系人。投诉主体与贰言主体差异在于,投诉主体包含招标人。招标人是招标招标活动主要当事人,是招标项目和招标招标活动毫无疑义的好坏关系人。招标人不得滥用投诉,招标信息,招标人投诉限于不能自行处理、必须通过行政救助途径才干处理的问题。
投诉应当有清晰请求和必要证明资料。投诉不能仅因为投诉人认为招标招标活动不符合有关规定,还必须有清晰的请求、并附必要证明资料。投诉与贰言不同。
一方面,招标采购公告,投诉是归于行政救助手法。行政监督部分作出投诉处理决定必须通过法定查询处理程序,清晰的请求和必要证明资料有利于确保行政效率。
行政监督部分查询处理投诉时有权责令暂停招标招标活动,因此应当确保投诉真实性,防止捏造现实、恶意投诉。投诉查询处理应当根据投诉人有相应资料证明的现实。
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