肥西县借转补项目评审流程及 专项资金处理类型介绍
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“借转补”项目是实行设定具体目标,合同管理,先预拨专项资金,绩效考核后再全部或部分转作补助的拨付方式。其评审流程分为发布项目操作细则,明确预期绩效目标、项目评审及***的预拨专项资金三块。
“借转补”评审流程
1.发布项目操作细则,明确预期绩效目标。市级行业主管部门会同市财政局,在当年确定的资金扶持额度内,提出实施“借转补”投资项目的申报要求、支持条件、筛选程序等。项目实行属地申报,各县(市)区、开发区行业主管部门和门负责组织项目申报工作,对项目的可行性进行充分论证,并对申报资料真实性负责。项目申报材料,要明确承诺项目建设具体起止时间和预期绩效目标,作为项目评审的重要依据。
2.项目评审。市级行业主管部门会同市财政局组织***对项目申报材料进行科学评审、竞争择优。根据***的评审结论,确定拟扶持的项目并公示后,报市***审定。
3.预拨专项资金。扶持项目确定后,按约定的预期绩效目标,由市行业主管部门会同市财政局,统一与各县(市)区、开发区签订合同。各县(市)区、开发区再与项目实施单位签订合同。市级产业扶持资金由市财政局拨付至各县(市)区、开发区财政局,再由各县(市)区、开发区财政局以预拨专项资金方式拨付至项目单位。
预拨专项资金处理类型
1.项目达到全部预期绩效目标的,根据合同约定,将预拨专项资金全部转为财政无偿补助。
2.项目未达到全部预期绩效目标的,市、县(市)区、开发区财政和行业主管部门根据合同约定,逐级收回相应比例的预拨专项资金,并对收回的资金按同期基准利率加收资金占用费。
3.如存在骗取、套取财政资金等违规行为的,市、县(市)区、开发区财政和行业主管部门逐级收回全部预拨专项资金,并按同期基准利率加收资金占用费,项目单位3年内不得申报任何财政扶持资金。同时严肃追究县(市)区、开发区行业主管和财政等申报部门的责任,对违规责任人员,将依据《财政行为处罚处分条例》及有关法律法规严肃查处。第七条市级收回的“借转补”项目资金及占用费,作为下年度安排产业扶持政策资金来源之一。
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