出租汽车服务质量信誉考核办法

第y章 总　则

第y条 为规范出租汽车经营行为，建立完善出租汽车行业信用体系，提升出租汽车服务水平，滴滴专车，根据《国w院办公t关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国b发〔2016〕58号）等有关规定，制定本办法。

第二条 出租汽车服务质量信誉考核，应当遵守本办法。

出租汽车服务质量信誉考核，包括对出租汽车企业（含巡游出租汽车企业和网络预约出租汽车经营者）、驾驶员（含巡游出租汽车驾驶员和网络预约出租汽车驾驶员）的服务质量信誉考核。

第三条 出租汽车服务质量信誉考核工作应当遵循公开、公平、公正的原则。

第四条 交通y输部负责指导***出租汽车服务质量信誉考核工作。

各省、自治区人民z府交通y输主管部门负责组织领导本行政区域内出租汽车服务质量信誉考核工作。

直辖市、设区的市级或者县级出租汽车行政主管部门（以下称出租汽车行政主管部门）具体实施本行政区域内的出租汽车服务质量信誉考核工作。

第二章 出租汽车企业服务质量信誉考核等级划分

    网约车是指基于移动互联网、以手机APP为主要服务平台、为具有出行需求的顾客和具有出行服务资格与能力的驾驶员提供信息沟通和有保障连接服务的新型商业运行模式。网络预约专车类服务包括专车、快车和顺风车等等，是传统用车市场的补充。该模式除了提供预约租车服务之外，还通过创新性地利用信息技术、大数据分析技术和管理优化技术来开发整合一系列综合服务，包括驾驶员服务质量与信用评价、导航、拼车等，甚至还发展到城市交通自动化调度、交通拥堵治理等。

“成都模式”将城市带出拥挤

该榜单设立三大指标，经过加权***终得出城市网约车包容度指数，三大指标包括1．网约车政策宽松度：网约车准入车辆标准（轴距、车价、车型、排量、车牌、车辆使用情况等），网约车司机准入标准（驾龄、户籍、学历、其他限制性条件等）；2．城市合法网约车平台数量（根据网络公开数据整理）；3．舆论友好度。

公开资料显示，2016年7月28日，交通y输部等七部委联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，网约车正式纳入管理范围。随后，***各地陆续发布网络预约出租汽车经营服务管理实施细则。截至2018年7月，滴滴专车好不好，***有210个城市（包括4个直辖市和206个地级市）出台了网约车管理细则文件，覆盖率达到62.1%。两年中，网约车生存环境发生变化，滴滴专车找哪家，***城市持续保持着严苛的网约车准入制，其他城市则出现了较大分化，部分城市某些准入标准甚至高于***城市，部分城市则在制定或调整后实施较为宽松的政策，给予网约车发展更多包容。

部分地区落实网约车政策时，采取严苛的行政干预举措，以罚代管、“一刀切”手段引发不少争议。如青岛平度交通局因跨市“钓鱼f法”，被网约车司机起诉；湖北襄阳女网约车司机被执f人员查获，索要车辆未果后跳桥自s，而这是襄阳市同一年内发生的第二起网约车司机索车未果自s杀事件。出租车围堵网约车的闹剧更是不断上演。2018年，山西晋中榆次大学城再次发生出租车围堵滴滴顺风车事件，地方监管部门通报称，晋中网约车均为“非f运营”，出租车发现可举报，不得采取过激行为。相关部门主要聚焦网约车运营问题，未对出租车“不打表、漫天要价”等运营乱象问题作出回应，激起舆论不满情绪。同时，该事件也引发业界讨论如何营造网约车、出租车的公平有序市场竞争环境。

互联网分析师王建指出，政策优惠虽然可吸引人才，但归根结底，留住人才要依赖一个城市的经济发展程度和机遇，以及基础配套的完善程度。共享经济或可作为衡量城市经济发展前景的标尺之一。以网约车为代表的共享经济，善加利用不仅能直接推动城市经济发展，还能刺激相关产业、技术创新。特别是对处于经济转型时期的东北、中部、西部城市而言，如能以包容审慎的态度推动新业态发展，利用共享经济盘活社会资源，将为城市跨越发展创造良机。

网约车包容度排行方面表示，鼓励网约车创新和规范发展，能够更好地满足人民群众出行需求。随着各地***对网约车管理模式的不断探索完善，未来网约车的运行将更加***、有序，这一新生业态必将在助力城市经济发展和完善城市管理方面发挥更大作用。

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