我们对功能食品“审批门槛定的较低”。如果我们将“审批门槛”定得较高，势必会有大量的产品淘汰出局，在一定程度上会影响功能食品产业的发展。对于这一问题，日本处理得较好。他们将“功能食品”和“健康食品”认为两个概念，以不同法规予以管理。他们将“功能食品”的审批门槛定得很高。如前所述，减肥产品，日本的功能食品必须是第三代产品。

功能性食品的定义

随着时代发展，社会进步，人们对食品的要求越来越高，食品的主题也发生了变化。

早期：满足饥饿需要（关注生存）；

现在：满足健康安全需要（降低有毒物，增加有益成分，关注点转移）；

未来：满足降低疾病风险需要（功能性增加）；

其实很早的时候国际上对于功能性食品就有了具体的定义：国际公认---“功能性食品要满足营养需要，减肥产品加工贴牌，可促进机体健康，减肥产品生产厂家，降低疾病风险的食品”。由此可见，功能性食品有三层要求，而高层的属于第三个要求，自是降低健康风险。

20世纪八十年代，功能食品就已进驻欧美市场。相关调查显示，2007年美国功能性食品销售总额达到了310亿美元，到2010年这一数字达到了惊人的450亿美元。随着健康饮食观念的深入人心，食品的健康化与功能化已经成为世界食品制造行业的大势所趋。功能食品的概念渐渐向各类食品市场渗透，开发出功能性乳品、功能性食用油、功能性烘焙食品、保健酒等等产品子类。

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