2010年企业短期融资服务专项

一、总体要求

拓宽融资渠道，积极稳妥推进小额贷一款公司试点;完善创业投资政策，推动设立创业投资引导基一金，加强对中小成长性创业企业的支持;推动设立创业投资引导基一金，引导社会资金设立主要支持中小企业的创业投资企业;发挥典当在中小企业短期融资服务中的作用，促进典当业进一步规范发展。2、组织结构企业内部的部门设置、内部的人员关系、公司文化等都可以进行说明。2010年企业短期融资服务专项电子税务

二、工作目标

(一)发挥省级中小企业担一保风险补偿金对中小短期融资服务业发展的引导和促进作用，进一步研究加快培育融资性担一保业发展的政策措施，促进各地融资性担一保机构的发展;明确融资性担一保业务监管职责，加强对全省担一保业和融资性担一保业务的监管，引导银行业金融机构与有实力的担一保机构加强合作，不断完善短期融资服务体系。资金来源项目资金不可能全部由银行解决，您必须有一定自有资金投入，借一款可申请1/3-1/2，为保证资金安全，您必须有财产低压或担一保。力争2010年推动全省新设融资性担一保机构20家，新增担一保资金10亿元、担一保资金总额达到150亿元，年担一保额达到400亿元，同比增长20%以上。电子税务

(二)积极稳妥地一推进小额贷一款公司试点工作，对有条件的设区市逐步批准组建小额贷一款公司，引导社会资金为农产品加工企业、涉农企业、中小企业提供多层次金融服务。

(三)完善小企业贷一款风险补偿机制，推动各级***探索建立小企业贷一款风险补偿机制，推动银行业机构加大对小企业贷一款投放。电子税务

(四)***国家和省促进创业投资业发展政策，培育创业投资发展机制，努力搭建创业投资服务平台，积极引进国内外创业投资机构，规范和支持本省创业投资企业发展。

(五)围绕做大规模、提高素质、加强监管、增强服务，进一步提高监管水平，促进典当规范健康有序发展。

三、工作措施

(一)进一步优化中小企业短期融资服务环境

1.完善中小企业融资政策法规体系。一是研究制定《关于进一步改进企业抵一押物评估登记工作完善中小企业短期融资服务的意见》，为中小企业和担一保机构开展抵一押物和出质的登记、确权、转让等提供服务。二是研究制定《省级小额贷一款公司试点暂行管理办法》，规范推动小额贷一款公司发展。国际融资是指通过国际金融市场来筹集企业发展所需的流动资金、中长期资金。三是根据国家拟出台的融资性担一保管理办法，制定我省实施细则，规范发展融资性担一保机构。电子税务

2.进一步完善短期融资服务工作机制。一是强化政银企会商协调机制。会同人行福州中心支行、福建银监局建立由***相关部门、银行业机构、担一保机构、行业协会参加的中小企业融资商协调会，就***、重点项目、新增长点项目和产业经营发展资金供求情况定期会商;引导银行业金融机构、投资中介和企业三方资金供需对接，协调解决企业融资中的重大问题。二是建立各级银行业机构中小企业贷一款情况通报机制。定期向当地***和***相关部门通报各项贷一款和中小企业贷一款情况，确保中小企业贷一款增速不低于全部贷一款增速。这一方法就是通过制订“资金周转表”使企业关注对资金周转的计划，经常检查结转下月额对总收入的比率、销售额对付款票一据兑现额的比率，短期内应负担的融资成本以及考虑资金周转等问题，促进企业预算管理，保证企业的资金清偿能力，降低融资风险。三是建立工作联系点制度。推动各设区市经贸部门要会同人行、银监部门，围绕当地产业发展，确定一个县(市)、行业作为联系监测点，监测当地中小企业、行业融资情况，及时对接融资中的相关问题。电子税务

(二)完善中小企业信用担一保体系

1.发挥中小企业信用担一保机构风险补偿金对中小企业融资的引导促进作用，积极争取国家工信部和商务一部对中小企业信用担一保机构的担一保风险补助资金，继续安排省级风险补偿金，鼓励、扶持担一保机构为中小企业提供短期融资服务。电子税务

2.加强全省担一保行业管理，理顺担一保行业管理与融资性担一保业务监管关系，按省***关于进一步明确融资性担一保业务监管职责要求，积极规范推动各类担一保机构开展融资性担一保业务。

3.规范运作好省级再担一保公司，切实有效发挥再担一保机构的信用增级与风险分担功能。电子税务

(三)积极、稳妥推进小额贷一款公司试点工作

1.在总结晋江恒诚小额贷一款公司试点工作基础上，对有条件的设区市逐步批准组建小额贷一款公司。

2.出台省级小额贷一款公司试点暂行管理办法，规范管理，总结经验，强化试点***作用。

3.建立小额贷一款动态信息检测和统计分析系统，引导地方加强日常监管和服务工作。电子税务

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中国企业，尤其是中小企业，只有借助现代资本市场这个大平台，通过上市融资、并购重组等资本一运作手段，并且理清企业资本所有者与经营管理者之间的利益关系，即公司治理与绩效考核问题，才能做大做强，真正走向国际化。那么如何改善企业投融资管理呢?在企业创业之初，或者在产品研发阶段和市场进入前期急需资金之际，这是一条比较好的渠道。电子税务

一、我国中小企业投资存在的风险

在日常的社会经济活动中，中小企业在投资过程中由于自身规模小、资产少、融资方式有限、缺乏良好的信誉、融资额度有限、易受经营环境的影响、变数大、风险大等方面的种种问题，因此造成企业融资困难，资金严重不足，甚至一些非常好的项目也由于缺少资金而流一产，所以对企业投融资管理来说，“量体裁衣”特别重要的。当然，企业进行变卖之前，必须对企业的经营战略有具体的规划，确定自身发展方向和目标，然后才能确定融资的目的和要求，进而选择清理资产的对象，对资产进行清理变卖。电子税务

二、企业投融资管理时风险产生的原因分析

针对中小企业而言，投资风险的产生原因可以归纳为以下几种情况：

1.利率升降可能引起的投资风险。利率受国家宏观财税政策、金融政策及市场行情等因素的影响，经常处于不稳定状态，或升或降，引起投资企业的收益波动起伏，即当银行利率下降时，企业投资报酬率上升;银行利率上升时，企业投资报酬率下降，从而给企业的投资带来风险，造成损失。另外，由于担一保公司在自负盈亏的经营情况下往往提高担一保条件，无形中限制了中小企业资金的融通，或者通过繁杂的担一保手续，高昂的担一保费用，增加了企业的融资成本，影响了融资效率。电子税务

2.购买力的变化也会带来投资风险。这是由于通货膨胀造成投资企业的投资到期或中途出售时，所获现金的购买力下降而带来的。在通货膨胀中较高时期，由于物价上涨、货币贬值，使同等价值购买力减少。如果该项目由于种种原因未能建成或经营失败，其资产或受益不足以清偿全部的贷一款时，贷一款银行无权向该项目的主办人追索。企业如果在通货膨胀时期进行投资，必须考虑通货膨胀对购买力、对投资的影响。电子税务

3.被投资方造成的投资风险。企业将自己的资金、资产等投资于被投资企业，希望获得较好的收益，但由于被投资方经营管理不善而出现经营性亏损，或无法按期向投资企业支付红利或偿还本息，势必给投资企业带来风险，造成经济损失。另外，被投资企业未履行或非完全履行投资协议也会给投资企业造成损失。许多地区推出的下岗失业人员创业贷一款还可以享受60%的***贴息。目前，我国正处于经济结构调整，转型发展阶段，如何应对后金融危机挑战，适应国内外市场需求，成为当前主要任务。电子税务

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