当前，中国社会经济活动对资源的依赖性越来越高，而生产、生活废弃物也越来越多，资源短缺和环境恶化已同时成为制约中国经济发展的瓶颈，直接影响到中国经济可持续发展。再生资源产业的发展，对于转变经济发展方式和调整经济结构、促进经济发展具有重大的现实意义。
“十二五”期间，在国家重点项目带动及市场自发整合的背景下，虽然再生资源行业难改小、散、乱的局面，但行业聚集度有所提升，出现了一批重点园区和集团式骨干企业。
在实践中，一些探索性的联合回收、智能回收等新型回收方式不断出现;行业园区化、集团化发展趋势明显;出现了以物联网、GPS技术为基础的回收体系或者园区管理技术，涌现了一批信息服务和网上交易平台。
随着“十三五”后期乃至“十四五”期间再生资源产生量的大幅度增长，以及电动汽车等新型再生资源的不断出现，在中国经济发展进入新常态，且新技术、新产品、新市场不断涌现的背景下，如何创新思路，开展再生资源的、清洁利用是再生资源行业面临的紧迫问题
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同时，受经济下行压力影响，生产企业减少再生资源消耗，造成前期巨额投资建设的再生资源回收加工企业经营规模缩减，产能无法全部释放，经济效益下滑，再生资源回收加工量减少，2014年其开工率普遍不足60%。
中国物资再生协会调研结果显示，目前再生资源回收企业盈利情况仍不断恶化，再生资源回收行业在非常艰难的环境中运行。
以京津冀17家大型废钢铁加工企业为例，茶山五金粉回收，2014年回收加工量均大幅减少，常平五金粉回收，其中四家企业已全年停止废钢铁经营业务。
就此刘强指出，当前资源再生产业存在回收利用效率不高、行业标准化体系不完善等诸多问题，这些都严重阻碍着中国资源再生产业的健康、良性发展。
“再生资源回收利用分散化、无序化的现象仍然较为普遍，回收人员个体化、无组织化的问题依然存在，由于***的逆向物流体系尚未建立，造成再生资源被多次、多向、多地区的流动和转移，资源回收用效率较低，也同时造成多次污染。”
“虽然行业内出现了的企业，但是行业技术整体水平不高，将、的再生资源作为加工低端、低档次产品原料使用的现象普遍存在。”
“再生资源回收行业大部分品种，都缺乏产品技术标准、质量分类标准和检测标准，尤其是废纸、废塑料等品种至今既没有统一、也没有统一检测办法，五金粉回收，不仅导致交易成本高昂，也对资源的、高值利用带来严重障碍。”
发展趋势
在很多国家使用再生纸已经成为时尚，人们以出示印有“再生纸制造”的句片为荣耀，以表明自己的环境意识和文明教养。
3.分类循环，重拾废品回收的老传统
“回收”对我们来说并不陌生。记得小时候，攒三个牙膏皮可以换一块糖饼；橘子皮晒干了可以卖给；废布头、废墨水瓶等都是能够得到再利用的。垃圾不仅没有造成环境灾难，还为社会提供了原料。而现在，我们纷纷把垃圾混装当成一种习惯。等等。
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