2019年年底，国家卫健委等八部门联合印发了《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》，社区居家内容，《意见》提出的总体要求是到2022年。为保证主要目标任务的落实，农村居家养老，《意见》还提出了三项具体量化工作指标：

一是到2022年，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到50%以上。

二是到2022年，80%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层卫生机构成为老年友善卫生机构。

三是基层卫生机构位占比达到30%。

此后，各地也结合当地实际情况，开始制定具体实施方案。相信到了2022年，老年人、养老会更加方便。

传统模式面临新问题、新挑战。突出的是供需不匹配、所供非所需。表现在机构养老方面，是普通床位大量闲置与失能失智床位一床难求形成的鲜明对比。表现在居家社区养老方面，矛盾更突出。过去的居家社区能力水平有限，为健康老人提供服务尚可，为居家失能失智老人提供他们迫切需要的医养结合服务，显得力不从心，家庭养老床位应运而生。“家庭养老床位”不仅节省了机构养老的床位费，也使老年人得到了机构养老的服务，还可以让其在自己熟悉的环境中受到化服务。从的供应方来说，节省了机构养老要进行的建设和土地的费用。相关试点城市发现，当达到一定规模后，投入一个家庭养老床位的费用是投入一个机构养老床位的1/5。

平台整体规划，烟台居家养老，中控平台，大数据分析中心，互联网：呼叫中心，运营管理后台、监管后台、日照中心后台、社区服务中心后台、健康管理后天、服务商管理后台。物联网：各类智能养老终端设备，呼叫定位类、健康监测设备类、安防设备类、其他设备类。移动互联网：家庭版APP、服务商APP、服务人员APP、社区管家APP、医生APP。

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