食谱的编制是根据食堂用餐顾客的数量、工作性质、地域口味、食堂厨师技术特长、营养合理搭配等多方面因素，经食堂炉灶、小炒、早点、风味部门主管提出，一般由厨师长编写，食堂经理确定。食谱编写时间晚是在食品制作的前一天。

编制食谱的作用：食谱是食堂食品原材料采购、食堂生产部门领料、切配、烹饪的计划书。食堂一天内食品的加工、熟化、出售都要按照“食谱”的指令来行事。食谱是食堂食品生产的计划书，关系到各个生产部门的正确行动，食堂对外承包，科学合理地制定食谱，其意义重大。

根据《关于确认劳动关系有关事项的通知》第四条之规定建筑施工，矿山企业华人单位将工程业务或经营权发包给不具备用工主体资的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。这一条款虽现被劳动仲裁机构、被广泛运用。但在适用或抗辩时还应仔细区分; 该条明确规定了发包的是工程 (业务) 或经营权， 显而易见强调的是主营业务， 也即其营业执照中明确规定的经营范围中一部分，非辅助性工作。因此， 本案虽然被申请人是建筑企业，但因其发包内容不属于其公司业务组成部分，职工食堂承包， 即工程(业务) 或经营权， 因此该条款之规定不应适用于本案。

加强技工学校食堂餐饮卫生安全管理的措施：

（1）建立、健全技工学校食堂餐饮卫生安全管理责任 制 为加强技工学校食堂餐饮卫生安全管理，餐厅食堂承包，确保师生的身体健康，就要将技工学校食堂餐饮卫生安全管理责任分解到各有关部门和有关责任人，明确从校长到具体工作人员的职责，做到层层把关、责任到人、各司其职，确保各项规章制度落实到人。同时，技工学校应成立由分管校为主任，学校后勤管理部门、学生管理部门、团学部门、校医、餐饮经营企业、学生会为成员的膳食员会，履行日常的定期和不定期的食堂餐饮卫生检查和监督。

（2）规范食品采购和验收程序，加强对原材料采购、储存环节的监控与管理 保证食堂餐饮卫生的安全必须从抓起，技工学校要严格遵守餐饮业食品原材料进货索证、索票和验收制度，规范餐饮经营企业进货渠道，坚决“三无”产品，确保各类食品物资的。同时加大检查、监督力度，过期、变质的食品原材料进入技工学校食堂，确保技工学校食堂食品原材料的安全，从而保证师生的身体健康。

（3）严格制度，加强规范化管理 为确保技工学校师生的身体健康和生命安全，技工学校后勤的部门要加强规范化管理，餐饮经营企业必须按照卫生主管部门的要求办理《餐饮服务许可证》并按期年检，建立、

健全一套完整的餐饮卫生管理制度，如《食品采购制度》、《食品管理制度》、《食品安全与卫生责任人制度》、《饮食卫生制度》、《仓库保管责任制》、《餐具消毒制度》等。要不断培养食堂从业人员的卫生意识，逐渐增强他们遵守规章制度、法纪法规和食品卫生管理条例的自觉性，使每位食堂从业人员自觉成为知法、懂法、守法的经营者，让经营单位切实做到餐饮卫生，食堂承包，环境整洁，流程合理，操作规范。

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