双体系建设
1.生产安全双控体系建设又称为双重预防机制体系,双重预防机制分为安全风险分级控制和事故隐患排查治理两个方面。各行业安全风险识别的控制体系大致相同,基本包括:机制构建、识别评价、分级控制等。
2.系统机制是分阶段实施安全风险分级控制。这一阶段主要针对管理层,在领导层中树立安全风险意识,抓领导层工作责任落实。设立厂长、总工程师、分管各领导组织开展风险辨识与实施管控跟踪的工作制度和职责分工,确保在安全风险辨识管控工作中,实行领导有责任、管理有机构、工作有制度。
3.是指风险分级控制和隐患排查治理双重预防体系,双重预防受控时间,需要识别的是作业活动和设备清单。做双轨制主要的是风险分级控制,zui主要的是工作危害分析。实施工作危害分析,首先确定作业活动中的危险源,然后定性或定量地对其进行风险分析与评价,再根据风险严重性制定和实施控制措施。
安全风险控制到位,就不会有事故隐患,一旦发现隐患并及时处理,就不可能造成事故。通过双重防范的工作机制,将各种风险有效控制在可接受的范围内,从隐患形成之初就进行治理,将事故消灭在萌芽状态。安全生产工作和其他工作一样,只有遵循规则才能控制。要牢固树立事故防控理念,牢牢把风险分类控制和隐患排查治理放在首位。
建立实施双重预防体系,是树立安全风险意识,双重预防信息化平台,关键是全员参与、全过程控制,目的是通过准确、有效管控风险,切断隐患产生和转化成事故的原头,从根本上防范事故,双重预防,实现关口前移、预防为主,落实部门、企业、岗位全链条安全生产责任制。
重大危险源是危险物质大量聚集的地方,存在着大安全事故出现的可能性。一旦出现安全事故,将会对从业人员的人身安全和集体财产造成严重损害。但事故的发展过程中往往伴随着运行参数及信息的异常变化。这些参数及信息大部分是可观测的,双重预防,有些还是可控的。重大风险源监控系统是一种、可靠的监测预警系统,完全可能避免事故的出现,至少也能把事故所造成的损失和伤害降至可控。
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