清洁生产是生产者、消费者、社会三方面谋求利益至大化的集中体现：（1）它是从资源节约和环境保护两个方面对工业产品生产从设计开始，到产品使用后直至终端处置，给与了全过程的考虑和要求；（2）它不仅对生产，而且对服务也要求考虑对环境的影响；（3）它对工业废弃物实行费用有效的源削减，清洁生产审核报告编制，一改传统的不顾费用有效或单一末端控制办法；（4）它可提高企业的生产效率和经济效益，清洁生产报告，与末端处理相比，成为受到企业欢迎的新事物；（5）它着眼于环境的保护，为人类社会共建一个洁净的地球带来了希望。

20世纪90年代初，清洁生产案例，经济合作和开发组织（OECD）在许多国家采取不同措施鼓励采用清洁生产技术。例如在西德，将70%投资用于清洁工艺的工厂可以申请减税。在英国，税收优惠政策是导致风力发电增长的原因。自1995年以来，经合组织国家的开始把它们的环境战略针对产品而不是工艺，以此为出发点，引进生命周期分析，以确定在产品寿命周期（包括制造、运输、使用和处置）中的哪一个阶段有可能削减或替代原材料投入和尤为有效并以至低费用消除污染物和废物。这一战略刺激和引导生产商和制造商以及政策制定者去寻找更富有想像力的途径来实现清洁生产和产品。

未从根本上解决工业污染问题的原因在于：第二，由于污染治理技术有限，治理污染实质上很难达到去除污染的目的。因为一般末端治理污染的办法是先通过必要的预处理，扬州清洁生产，再进行生化处理后排放。而有些污染物是不能生物降解的污染物，只是稀释排放，不仅污染环境，甚至有的治理不当还会造成二次污染；有的治理只是将污染物转移，废气变废水，废水变废渣，废渣堆放填埋，污染土壤和地下水，形成恶循环，破坏生态环境。

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