现在China和各个职能部门应急管理部门都针对各类突发公共事件编制了相应的应急预案，但是如果没有一个技术平台来支撑，双重预防，当突发应急事件发生时预案很难发挥应有的效用----松花江污染事件就是一个例证。

      所有的事故都是可以预防的，双重预防信息化，所有的隐患都是可以排除的，所以安全管理必须做到“防范为主”，只有、全天候、全过程、全员都加强了安全防范意识，即使出现了危险，双重预防系统，也能化险为夷，避免安全生产事故的发生。防止形式化建立、健全、完善安全规章制度，是实现安全生产的前提。

      

     

   安全风险辨识评估

     安全风险辨识评估不到位部分企业在开展安全风险辨识评估时，各岗位员工各自辨识本岗位存在的风险，由安全管理部门进行汇总，评估分级和制订防控措施后，形成企业的安全风险辨识评估报告。由于企业员工的水平有限，参与风险辨识与评估，双重预防风险管控，导致辨识评估不充分，提出的风险管控措施缺乏针对性、实效性，风险分级管控工作未有效发挥作用。

      为遏制重特大事故，提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识，创新安全管理模式，制定出台了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，将建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作为有效遏制重特大事故发生的机制措施。通过双重预防机制的建立，推进企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，实现从防控、标本兼治、重在治本，防范重特大事故的发生。




































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