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严格现场作业安全控制

  强化现场作业两违问题管控。重点围绕节后易发生松懈松劲思想、随着气温好转现场监督检查松懈及管理标准降低等倾向,各部门、各单位要持之以恒、坚持不懈地强化现场监督检查。针对节日期间职工走亲访友增多,休息不充分易发生班中精力不集中或酒后上岗现象,加强职工班前警示教育和主要行车岗点及偏远站区上岗前测酒、强休管理,电力作业安全体感服务,特别是车务、机务、车辆系统要重抓车站值班员、机车乘务员、乘检人员入寓强休和倒班职工班前休息,确保作业人员在作业中精力充沛。各单位要加强作业人员手机管理,进一步完善作业人员手机管理办法,上岗作业手机必须集中存放管理,严禁作业过程中接手机、玩手机。安监室要不间断加强偏远站区关键作业环节抽查检查,发现问题及时纠偏通报,确保行车安全。

  强化列车操纵安全控制。严控高坡地段、百辆列车操纵及机车制动机故障应急处置、中间站单机停留等关键作业;针对多丰线桥梁隧道、长大下坡道较多的特点,根据运量增加实际加强机车乘务员困难区段列车操纵的日常培训和添乘指导,确保列车运行安全。

  强化道口安全管控。大板、白旗工务段要加大道口看守人员劳动纪律和作业标准执行情况的监督检查,特别是应急处置能力的检查指导,严防道口事故发生。尤其是要针对传统节日期间机动车穿越道口增多,道口风险加大的实际,车间开展一次专项检查,对道口员作业标准执行、应急处置知识掌握,以及设备设施运用状态进行一次排查整治,并结合现场实际科学调整看守人员班次,必保道口安全。


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视频作者:无锡汉安科技有限公司






目前安全风险管理存在的问题

(1)对全新的安全形势认识不够清楚,安全压力传递还有不少死角,学习研究、探讨、调研问题不够深入,员工受业务技能和自身素质、安全责任等方面因素的制约存在一定的安全风险和作业安全隐患,生产安全风险和管控措施还没有摆脱传统思维,针对性、时效性、实效性均存在不小差距。

(2)作业现场到岗到位存在的问题。作业现场各级负责人能够按照要求到岗到位,这是当前客观条件下控制工作现场安全关键环节的有效经验,但也存在认到岗,心不在岗,安全责任没有落实到人,责令到人的现象,工作负责人对工作现场、任务、措施不清楚情况,没有进行提前的业务介入和跟进,出现了不该有的不当指挥、不了解现场情况,变动工作任务等现象。

(3)安全管理措施棚架和管理思想棚架问题依然没有消除。一是传统思维认为多年就是这样做,没有出现什么问题,也不会出现问题;二是别人也是这样做也没什么问题,没有意识到人员能力、意识的差异可能就会存在的高风险;管理思想棚架主要表现是不敢公开暴露问题,安全管理护短和遮盖,上海电力作业安全体感,发展下去就可能会出现失控情况。

2 风险管控措施

2.1从思想上重视安全风险

各级负责人要真正从思想上提高认识,研究分析存在的安全风险。一是从新规程风险预控条款中学习和借鉴;二是再从《安全工作规程》、新《配电安全工作规程》中学习,从标准制度中学习,结合作业现场实际情况进行体会和检验;三是要采取各种方式的培训教育形成定格规范的标准化作业流程,印制成册,进行统一认识,统一思想,在工作中落实管控措施,就是学习到位、认识到位、管控措施制定到位和落实到位。

要求各级人员深入、服务、全员管控安全,各级和管理人员参加基层单位安全分析会,助推安全分析、风险分析和控制措施的深化,促进人员思想统一和认识提高。

2.2 狠抓现场标准化作业安全风险管控

(1)加大现场标准化作业管控力度,进一步完善和规范标准化作业,规范作业流程、工序质量和操作流程。深化现场标准化作业指导书的应用,持续优化改进各种现场记录文本,继续严厉查处不按标准化作业的严重w章行为。

加强抢修及小型作业现场的管控,规范对抢修工作和小型作业现场的安全管理和风险管控,重点加q开关柜施工作业安全管控,加强现场工作组织,强化现场安全检查和监督,确保现场可控、在控和能控。

推进反w章工作,提高施工作业现场检查覆盖率,实行“检查、曝光、分析、处罚、教育、改进”的反w章闭环管理。组织开展反w章自查自纠、加强“两票三制”管理办法,电力作业安全体感中心,加大“两票”奖励力度,鼓励班组完善反w章自查激励机制,严格执行《公司反w章考核管理办法》。

狠抓现场到岗到位监管,提升规程制度执行力。执行公司《各级及管理人员工作到位规定的通知》要求,将到岗、到位、履责纳入生产管理流程,做到安全管理关口前移、中心下移,确保严格执行干部和管理人员到现场履行各自职责,必须在到岗到位单上签名备注。

(2)严格管理工作过程。从接到工作任务到计划编制上报、现场勘察、四措一案、工作前人员与物资、施工工器具、安全工器具、着装、办票准备。许可、班前会、危险点分析、现场安措、工作任务交待、履行确认手续、工作结束、评价会。做到所有人员工作任务清楚、现场危险点清楚、控制措施清楚,作业程序、质量要求清楚。工作负责人、许可人、专责监护人、工作班成员认真履行相应职责,确保工作现场有序工作。

2.3 抓好安全教育培训、注重学习培训效果

对生产部门要进行新的两票管理办法培训、新的安全工作规程培训,进行配电标准化作业教培和问题答疑。在这方面,一是按照规定签订合格的施工合同、安全协议、用工协议;二是审查作业资质(含特种作业人员资格)和委托书,施工队伍专兼职安全人员设置;三是对全体施工人员进行安全教育培训(安全、技术交底),经考试合格后方可进网作业;四是加强施工作业现场监督检查,电力作业安全体感机构,五是监督检查作业现场、作业环境等安全措施是否满足作业要求,对用工风险、作业场所车辆、机具等风险予以严控。

2.4 规范现场安全标准化管理,保证安全标示清晰正确

规范各电压变电站、输电线路安全标志标识、安全防护设施配置,严格执行《公司安全设施标准》,完善生产经营现场安全警示线、安全警示牌等安全警示标志。加大对现场安全防护的投入力度,应用科技成果,促进安全设施和工器具的改进,改善现场工作条件。在劳动防护方面,制订“现场作业劳动防护用品使用和管理规定”,监督现场作业人员正确使用安全劳动防护用品和安全工器具,监督落实安全工器具的定期检验制度,凡未经检验、检验不合格、检验超期或标识不清、损坏的安全工器具严禁使用。

3 结语

重视安全生产就要立足点滴、养成于日常、实施于过程、造就于管理,强力推行现场安全风险管控措施,使员工安全意识得到很大提高,员工安全防护责任和能力得到了进一步提高,基本达到现场工作安全管控标准化,安全责任落实全员化,风险管控制度执行、落实到位于生产角角落落,w章考核严厉化,隐患事故苗头追究、倒查、整改逐项化,从而谨小慎微,培养成了安全作业浓郁文化。打造新的安全管控文化阵地,从而制约震慑管控范围内的全体员工确保安全生产。


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