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特检人员资格管理存在问题
我国人口老龄化问题突显,劳务市场也呈现供方市场的趋势,特检人员流失明显,报考条件偏高,技工人员被拦在门外,检验员数量难以满足要求。检验师报考条件要求高,导致检验师数量不足,特种设备检测公司,例如,我国电梯数量高达800万台,襄阳特种设备检测,检验员10000人左右,注册电梯检验师2000人左右。电梯检验机构需要技术质量负责人、检验责任人,每个检验机构至少两名检验师,而且要求持证时间较长,导致部分边远地区检验师不足,特种设备检测机构,难以适应特种设备数量快速增长(年均10%以上)发展需要。



特检人员资格管理存在问题
根据TSG Z8002-2013《特种设备检验人员考核规则》要求,换证人员申请换证,必须满足的一个条件是“符合本规则第二十七条和第二十九条要求的继续教育培训证明;或者提供参加地市级以上(含地市级)并且通过验收的科研项目的见证资料。”1号修改的单对培训内容等进行了规定,以何种形式培训,没有做出明确规定。目前,通行做法是委托某一协会或培训机构,组织检验员、检验师集中面授,集中脱产学习,动辄一周甚至十多天,每次培训收取培训费,人员差旅费支出等,既给检验检测机构造成经济负担,又浪费了有限的检验资源。其他行业人员资格管理一般采取注册方式。



在锅炉压力容器领域,主要由zf监管部门负责定期检验,专ye保险机构和企业自检机构作为补充。加拿大主要由省zf直接检验,特种设备检测技术,或设立法律授权的非营利组织,对特种设备实施监检合一的管理,全权负责许可、注册、检验、事故、培训、教育、咨询等工作。德国严格控制特检机构的资质和授权管理,特检工作主要由非营利性技术监督协会出资举办的三大TUV集团承担,出资方未引入社会资本。



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