为遏制重特大事故，提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识，创新安全管理模式，制定出台了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，将建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作为有效遏制重特大事故发生的机制措施。通过双重预防机制的建立，双重预防信息化平台，推进企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，双重预防信息化，实现从防控、标本兼治、重在治本，双重预防，防范重特大事故的发生。

危险源的安全风险度根据其危险有害因素的安全风险度确定。生产经营单位对辨识出的危险有害因素采用风险评估方法确定安全风险度，并考虑危险有害因素作用结果确定危险源风险度，把危险有害因素、危险源安全生产风险等级从高到低均划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，建立本单位危险有害因素和危险源安全生产风险数据库。

双体系建设

1.生产安全双控体系建设又称为双重预防机制体系，双重预防机制分为安全风险分级控制和事故隐患排查治理两个方面。各行业安全风险识别的控制体系大致相同，基本包括：机制构建、识别评价、分级控制等。

2.系统机制是分阶段实施安全风险分级控制。这一阶段主要针对管理层，在领导层中树立安全风险意识，抓领导层工作责任落实。设立厂长、总工程师、分管各领导组织开展风险辨识与实施管控跟踪的工作制度和职责分工，确保在安全风险辨识管控工作中，实行领导有责任、管理有机构、工作有制度。

3.是指风险分级控制和隐患排查治理双重预防体系，需要识别的是作业活动和设备清单。做双轨制主要的是风险分级控制，zui主要的是工作危害分析。实施工作危害分析，首先确定作业活动中的危险源，然后定性或定量地对其进行风险分析与评价，再根据风险严重性制定和实施控制措施。

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