农业规划的要求
实现农业规划目标,必须遵循发展生态农业的要求制定农业规划。因为我国的生态农业遵循发达国家在提出生态农业时所坚持的发展农村经济必须与环境保护相协调的原则和生态原理,摒弃了西方生态农业主张不用药品、化肥、机械等外部投入的非集约化农业技术路线的那种回归自然的倒退做法tl坚持增加科技含量,合理投入,实施集约农业产业工程化的技术路线。同时要求农业生产者通过各种技术对该生态系统进行直接调控,而国家工作人员要积极调配人力、物力、资金等社会资源进行宏观调控。
农业规划的特点
1、区域规划与项目规划相结合从系统边界看属于区域规划,从投资项目角度看属于项目规划。既有区域规划整体、宏观的特点,又具有项目规划的局部、详细的特征。
2、规划与计划相结合按时间划分,市农业园区修建性详规建造,属长期规划,因此要用整体、综合的特点来探讨农业的地域差异、区位优势以及建设重点,对策措施等。但从项目建设进度安排上看,又是一项具体的投资管理计划。
3、规划与定标布局相结合采用统一规划,连片开发方式进行,这需要从整体上来规划设计自然资源的开发利用模式,又要按照详细规划方案进行定位布局以便于规划方案分布实施。
4、软科学与硬科学相结合一般规划内容要运用生态经济学原理,系统工程方法,同时还需因地制宜选择成熟、实用的技术设计模式。
农业规划误区
有些农业规划时脱离实际。有的贪大求快,以为面积越大越好,还要包罗万象,盲目地从工业或者商业投资的视角看农业园区建设,几年就想收回投入;有的盲目追求高科技,市农业园区修建性详规设计,项目设置不能量身定做,只是把别的地方看着好的项目生搬过来。以上这些情况,往往导致农业发展实际情况与规划初衷相距甚远,表现出来的明显特征就是规划后的园区或者农业产地不能可持续的发展。所以,衷心提醒:农业规划应遵循正确贯彻国家和地区发展农业的方针政策;正确评价当地农业的现有基础和发展潜力;量力而行,重庆市农业园区修建性详规,积极可靠、留有余地;以效益为前提,进行多方案比较,选择较优方案。
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