5月29日，发布了《2024—2025年节能降碳行动方案》（以下简称《方案》），提及了有关非石化能源消费规模提升，电力，钢铁行业节能降碳，放开新能源利用率标准等方案，对未来两年的节能降碳约束方向做出指示。
自2021年“双碳”目标提出后，绿电节能产业遇到了许多超出预期的挑战，新能源的消纳能力和储能领域的瓶颈始终困扰着节能减碳的目标进度，让即将“到期”的十四五降碳目标愈发困难。本次出台的《方案》重提对节能减碳的重视，电力行业节能，点明绿色发展仍是政策重视的主线，对行业而言无疑是有正向意义的。
而对于节能降碳的主力，即能源产业在本次《方案》中受到的影响，自然也是备受关注。本文将结合市场数据，对政策内容进行浅析。
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消纳放松提振绿电装机，或影响运营商收益
先从总体的数值目标看。《方案》中涉及能源的指标主要集中在非化石能源消费的相关目标上。整体上看，《方案》的数值与“十四五”规划相近，主要变化集中在两方面，一是新能源利用率目标指出，风光资源条件较好的地区可将新能源利用率降低至90%；二是新型储能装机量，相较十四五目标提出的装机量提升了1000万千瓦，至4000万千瓦。
有关新能源利用率红线的放松，实际上在2024年一季度时就有不少传闻。利用率红线本质上是一种新能源发电的扶持政策，早源于2018年10月的《清洁能源消纳行动计划》，即光伏和风电等新能源的发电利用率不得低于某一水平，避免过多的发电被浪费，导致弃风/弃光率提升。
但随着国内新能源产业的规模增长，实现“不弃电”的难度反而不断增加。截至2024年2月，国内光伏、风电的利用率双双跌破95%。某种意义上来看，本次针对新能源利用率的修正是先有事实，后出政策。。
行业重大利好
#电网方面、特高压、输变电项目、配网改造、虚拟电厂加速推进、奠定增长持续性。
1）大规模高比例新能源外送攻坚行动：提高在运输电通道新能源电量占比、开展新增输电通道技术应用，电力节能设备，实现大规模高比例新能源外送。
2）配电网高质量发展行动：组织编制建设改造实施方案，健全配电网全过程管理，制定修订一批配电网标准，建立配电网发展指标评价体系。
3）需求侧协同能力提升行动：典型地区需求侧响应能力达到大用电负荷的5%及以上，具备条件的典型地区需求侧响应能力达到大用电负荷的10%左右；利用源荷储资源建设一批虚拟电厂，建立健全标准体系，完善相关规则，提升电力保供和新能源就地消纳能力。
#储能方面、提高储能对电网的接纳、配置和调控能力。
1）新能源系统友好性能提升行动：改造升级存量利用率低的储能电站，建设系统友好型新能源电站。
2）电力系统调节能力优化行动：建设一批共享储能电站，聚焦新型储能优化系统调节能力。
在当今工业高速发展的时代，电力节能对于企业和整个社会都具有至关重要的意义。??
工业领域是电力消耗的大户，因此节能潜力巨大。通过采取有效的节能措施，不仅能够降低企业的生产成本，还能为环境保护和可持续发展做出重要贡献。??
例如，某大型钢铁企业，过去由于设备老化、运行效率低下，电力消耗极高。后来，他们引进了的节能技术和设备，对生产线进行了升级改造。通过优化工艺流程，采用的电机和变频调速装置，大大降低了电力消耗。这一举措不仅为企业节省了巨额的电费支出，还减少了二氧化碳等温室气体的排放，实现了经济效益和环境效益的双赢。??
再看某纺织厂，他们加强了电力管理，安装了智能电表和监控系统，实时监测电力使用情况。根据数据分析，合理调整设备运行时间和功率，避免了能源的浪费。同时，对车间照明系统进行了节能改造，采用了的 LED 灯具，照明效果更好，用电量却大幅降低。??
工业电力节能需要企业、和社会各方共同努力。企业要增强节能意识，加大在节能技术研发和设备更新上的投入。应出台相关政策，鼓励和支持企业进行节能改造，加强对高能耗企业的监管。??
让我们携手共进，推动工业电力节能，实现工业发展与环境保护的和谐共生，为我们的地球创造一个更加美好的明天！??
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