CBAM全称为CarbonBorderAdjustmentMechanism，被称作碳关税或碳边境调节税，是指在实施国内严格气候政策的基础上，要求进口或出口的高碳产品缴纳或退还相应的税费或碳配额。这项举措旨在确保进口商品为其碳排放支付的价格与欧盟碳排放交易体系(EUETS)下欧盟国内生产商支付的价格相当。
CBAM将首先涵盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢气的进口。从今年10月份开始，企业必须开始报告其进口商品的排放量，包括为海外工厂供电的发电厂排放的间接排放量。与此同时，欧盟正在逐步取消根据排放交易体系向欧洲制造商提供的免费配额，立法还批准了2026年至2034年完全淘汰免费配额的时间表。在此期间，进口商只需为欧洲制造商没有免费获得的那部分排放买单。
CBAM碳关税对行业过渡阶段涵盖商品要求计算隐含排放量：
收集数据
从10月1日开始收集2023年第四季度的数据。
提交报告
份报告将于2024年1月31日前提交。
处以罚款
对于未能履行CBAM申报义务的进口人，将处每吨未申报碳排放量10-50欧元的罚款。
加快推动将钢铁、有色等重点行业纳入碳市场进程，强化国内钢铁、有色企业减碳的压力和动力，CBAM欧盟碳关税，降低被未来可能被CBAM征收的费用。另外，应进一步完善碳交易市场的配额分配机制（包括降低免费配额比例），稳步提高碳价和碳交易市场流动性水平，逐步提升碳市场的对外开放程度。
CBAM碳关税认证对涵盖产品需要明确两个概念意义CBAM
碳边境税的正式名称为欧盟碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism，或CBAM），是指对进口到欧盟的商品中隐含的碳排放征收额外关税。换句话说，CBAM通过调节商品所含碳排放量在欧盟边界内外的定价差异，实现“碳平价”。
CBAM碳关税认证对涵盖产品需要明确两个概念意义：
首先，CBAM是一种边境调节机制，只针对进入欧盟销售的货物。因此对于面向的企业以及针对非欧盟客户的外贸企业来说，都是没有任何实际影响的。
其次，CBAM目前只覆盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢六大高耗能高排放行业，而且制定了过渡期和逐步退出免费配额的政策推进路径，直到2034年才进入实施阶段。
即使CBAM未来将覆盖更多行业，碳关税CBAM规则，从立法推进的角度看需要时间，而且由于CBAM与碳泄漏和碳交易密切相关，CBAM，未来覆盖行业上限也是目前欧盟碳交易ETS所覆盖的行业。
生产过程的系统边界，包括装置层面的排放数据、生产过程的归因排放和货物的嵌入排放，应用于确定为履行报告义务而提供的数据。对于这些义务，进口商和间接海关代表应确保设施运营商提供所需信息。进口商和间接海关代表应及时收到该信息，以履行其报告义务。该信息应包括用于计算直接嵌入排放的标准排放因子，特别是燃料排放因子和过程排放因子以及电力和热力生产的参考效率因子。
进口商和间接海关代表确保遵守报告义务的时间有限。可以通过第三国运营商已经使用的监测和报告系统获得协同效应。因此，应允许在有限的时间内暂时克减报告内含排放量的计算方法，CBAM碳关税计算，直至2024年底。当第三国的运营商受到与碳定价相关的强制性监测和报告系统的约束时，应适用这种灵活性。计划，或其他强制性监测和报告计划，或当运营商监测装置的排放时，包括减排项目。
报告义务还应为确定装置中的生产步骤提供一定的灵活性，这些步骤不占进口货物内含直接排放的很大一部分。钢或铝下游产品的终生产步骤通常就是这种情况。在这种情况下，应规定对所要求的报告义务的减损，并且可以报告对直接排放的贡献不超过进口货物总隐含排放量20%的设施中的生产步骤的估计值。该门槛应确保第三国的小型运营商有足够的灵活性。
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