《水土保持法》法律背景：2010年12月25日，第十八次会议25日表决通过修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律责任种类，水土保持工程，提高了处罚力度，增强了可操作性，提升了法律的威慑力。修改内容：法律规定，对三种违反水土保持法规定的行为且逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款，包括依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的；生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；水土保持方案实施过程中，水土保持治理，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。

水土保持综合治理体系：水土保持工程技术措施；水土保持生物技术措施；水土保持农业技术措施。水土保持农业技术措施指的是用增加地面粗糙度、改变坡面微地形、增加植物覆被或增强土壤抗蚀性等方法，保持水土、改良土壤，以提高农业生产的技术措施。水土保持耕作措施是指以保土、保水、保肥为主要目的的提高农业生产的土壤耕作措施。被群众称为“水土保持耕作法”。

水土保持是防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，建立良好生态环境的工作。运用农、林、牧、水利等综合措施，如修筑梯田，实行等高耕作、带状种植，扬州水土保持，进行封山育林、植树种草，以及修筑谷坊、塘坝和开挖环山沟等，借以涵养水源，水土保持设施验收，减少地表径流，增加地面覆盖，防止土壤侵蚀，促进农、林、牧、副业的全方面发展。对于发展山丘区和风沙区的生产和建设、减免下游河床淤积、削减洪峰、保障水利设施的正常运行和保证交通运输、工矿建设、城镇安全，具有重大意义。

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