1、农村配网工程要按照“五制”要求，认真落实项目法人和承包单位的安全责任，按规定签订安全协议，明确安全管理责任、界面、奖惩规定等内容。 

 2、对农配网工程实行工程监理时，必须签订工程监理合同，明确监理范围、责任主体、管控环节、违规处理等内容，确保对安全、质量全过程监理。  

 3、工程发包程序应符合要求，要严格审查承包单位的资质，严禁资质不符合要求的单位承包或变相承包工程. 

4、项目建设单位要将现场施工安全管理作为安全督查的重点，气体伤害体感，重点检查落实保证安全的组织措施、技术措施的情况。 

5、施工单位应根据现场情况编制施工“三措一案”，建立作业现场分级勘察制度。

6、发包工程施工涉及运行设备时，工作票应实行“双签发”。可根据作业现场需要，使用工作任务单等。

7、应认真落实“防触电、防高坠、防倒断杆”的安全防护措施。要抓好“勘察、工作许可、安全技术交底、监护、工作终结”等关键环节的安

保证安全组织措施要求   

1、工作要点：应明确工作内容、停电范围、保留带电部位、停电设备范围等，应查看交叉跨越、同杆架设、邻近带电线路、反送电等作业环境情况及作业条件等。勘察时应认真、仔细。

2、邻近带电线路、交叉跨越线路以及同杆架设线路的勘察工作要求。必须查明工作线路(设备)和邻近带电线路(设备)、交叉跨越、同杆架设的线路的双重称号以及色别、相邻杆塔起止杆号等。

3、与配合停电设备运行单位的联系应事先书面申请，明确停送电联系人、联系方式、停电线路名称及操作程序等。  

4、加强双电源管理，防止反送电应查明作业线路是否有双电源用户，是否存在反送电特别是低压反送电可能性。

5、检查杆根、基础、拉线牢固情 

安全管理存在的隐患有：  

  1、建筑企业安全责任普遍存在的问题是：公司经理、分公司经理、 项目经理、专职安全员、施工班组组长，企业各部门安全生产责任制不健全；企业各级、各部门管理人员的安全生产责任制流于形式，是给上级管 理部门检查的样品。 对管理人员进行抽查提问， 普遍不能完整回答岗位责任制的具体内容。企业各级、各部门管理人员生产责任制的系统性不强， 无具体的考核办法。

 2、施工现场的安全管理目标，施工企业往往不能重视：文明施工管理目标，国家均有明确规定，施工单位往往贯彻不力，或流于形式，或根本未执行。企业安全目标，没有分解到企业各部门，尤其是项目经理部，班组，也没有分解到人。目标管理无整 体性，气体伤害体感设备，系统性，更无安全管理目标执行的考核措施。   

3、尽管施工单位项目部一般都有施工组织设计，但性较强的项目往往缺少专项施工方案的编制，施工组织设计中，无针对性、或针对性不强，写几条原则性的措施，敷衍了事，施工安全管理 过程中无法具体落实，流于形式。  

 4、施工项目经理部普遍无分部、分项工程安全技术交底资料，气体伤害体感体验，即使 有书面交底资料，针对性不强，未履行签字手续，少数项目部 则根本未进行分部、分项工程安全技术交底。   

5、建筑企业一般均有定期安全检查制度，但项目部一般没有定期检 查制度，不认真检查，不检查就不会发现安全隐患，自行整改。往往经上 级部门进行抽查或检查后发现安全隐患之后，经督促后才进行整改。  

 6、 施工企业尤其是项目经理部， 缺少或很少对季节性或临时性农工、 民工进行安全教育， 安全教育不重视， 而现场伤w事故的 80%以上均为民工。  

 7、现场施工中，普遍未制定班前安全活动制度，气体伤害体感培训，特种作业工人未坚 持持证上岗，或持证上岗的人数不够。   

现场高空作业安全知识应知应会　

应知：（了解或熟悉）

凡在坠落高度基准面2米（含2米），有可能坠落的高处进行作业，称为高空作业。

高空作业不系安全带（或安全带使用不当）有发生高空坠落的危险。

高空作业人员必须身体健康，发现作业人员饮酒、精神不振或患有心脏病等不宜从事高处作业人员，有高空坠落的危险，禁止高空工作。

在电力线路附近高空作业时，应停电进行。不能停电时，有触电的危险，一定采取防止触电和打坏线路的措施。

高空作业前，必须进行危险点分析，制定预防措施。

高空作业前，认真检查安全防护设施。如检查起重工器具是否，起重机械的制动、保险装置和保护装置等是否，发现问题应及时处理。

高空作业处应设置安全围栏和警告标志，禁止行人、车辆通行，防止落物伤人。

安全带使用前应仔细检查绳带有无破损，卡环弹性是否损伤。不合格的安全带严禁使用并及时处理掉。

悬吊式脚手架或吊篮每天使用前，应有工作负责人进行挂钩，并对一切绳索进行检查。

使用吊篮工作时，应使用安全带，安全带应拴在建筑物的可靠处所。

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