作为全球首个碳关税制度,欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism简称CBAM)即将于2023年10月开始试运行,过渡期持续至2025年底,cbam碳关税价格,2026年正式起征“碳关税”,并在2034年之前实施。
征收范围覆盖“钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢”六大行业,基本涵盖了所有基础重工业品类。这意味着,供应链上任何一个环节的高碳排放,都可能导致出口企业付出更多的碳管制成本。
覆盖范围行业申请CBAM碳关税流程及证书系统报告:
1、CBAM证书售卖:由成员国在中央平台上向授权申报人出售CBAM证书。CBAM证书价格以每周EUETS配额收盘价的平均价格计算;
2、CBAM证书清缴:每年5月31日之前,授权申报人应向主管部门提交与申报的隐含碳排放量相等的CBAM证书数量。授权申报人应确保每个季度末在其CBAM登记账户上的CBAM证书数量不低于该年度进口货物隐含碳排放量的80%。
3、CBAM证书回购:从购买之日起算,证书的有效期为两年。主管部门回购是CBAM证书上允许的“交易”形式。每年6月30日前,申报人提交回购申请。回购的证书数量应低于在上一年申报人购买的CBAM证书总数的三分之一。CBAM证书回购价格是授权申报人购买时支付的价格。
4、CBAM证书注销:在每年6月30日之前,欧盟会应取消任何在上一日历年前一年(即两年前)购买且保留在授权申报人CBAM登记账户中的CBAM证书,并通知相关授权申报人。
CBAM碳关税对过渡期涵盖行业cbam碳关税
CBAM碳关税制度聚焦在碳密集行业,集中在EUETS覆盖的重点碳排放领域,目前通过的执行文件中涵盖水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢六大行业(未来可能扩展到有机化工、塑料等ETS涵盖行业),此外若上游产品同样包含在CBAM领域内,cbam碳关税,需要同步统计汇总在进口产品嵌入排放量中。
铝行业包括原铝生产、再生铝及铝加工及产品制造等产业链,其中原铝生产CO2排放量约占铝行业CO2排放量的94.85%。原铝生产中,能源消耗排放的CO2占比较大,达到77.5%(其中,cbam碳关税报告,电能消耗排放的CO2量约占64.3%,热能消耗排放的CO2量占比13.1%),图表6展示了CBAM要求下铝企业产品的计算范围,系统边界只包括电解铝及后续环节。目前CBAM规定对铝行业相关产品只对直接排放部分征收碳关税,由于间接排放占铝生产排放的比例接近90%,欧盟是否对铝产品的间接排放征收碳关税影响巨大。
碳关税是碳边境调节机制的通俗说法。所谓碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),简称CBAM。是指随着免费配额的逐步退场,预防碳泄漏的新机制。根据规定,只要是生产地碳定价(可能是碳税、碳费、或被认可的碳交易制度的碳价)低于欧盟ETS碳价的产品,一旦进口到欧盟关税区,就要购买CBAM凭证,cbam碳关税计划,补足其间的差额。
CBAM初将主要适用于水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气等行业,因为这些商品的生产属于碳密集型,且碳泄漏风险大。随着适用范围的扩大,CBAM终(在逐步实施时)将捕获ETS覆盖行业50%以上的排放。
在初始的过度阶段,进口商只需提交与其商品相关的碳排放信息报告,而无需支付任何财务支付或调整。过渡期过后,2026年1月1日完全生效后,进口商将需要每年申报前一年进口到欧盟的货物数量及其所含的温室气体,并交出相应数量的CBAM证书。
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