《水土保持法》法律背景：2010年12月25日，第十八次会议25日表决通过修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律责任种类，泗阳水土保持，提高了处罚力度，增强了可操作性，提升了法律的威慑力。修改内容：法律规定，对三种违反水土保持法规定的行为且逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款，包括依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的；生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。

实践证明，开展水土保持工作是山区生态和经济社会可持续发展的重要途径。据第二次水土流失普查结果，水土保持方案编制，水土流失面积高达365万平方公里，其中水蚀面积高达165万平方公里，水土保持监理，风蚀面积191万平方公里，水蚀风蚀交错带26万平方公里，水土保持设施验收，有很多地方还存在大量的重力侵蚀。近10年，国家水土保持重点工程规模和范围不断扩大，累计初步治理水土流失面积近110万平方公里，带动实施坡改梯面积近500万亩。有1.5亿群众从水土保持治理中直接受益，2000多万山丘区群众的生计问题得以解决。

我国植被水土保持功能的研究可以概括为以下几个主要方面：1)植被水土保持功能的对比研究：通过实地对比观测植被覆盖地与对照地 (裸地、农耕地等 )的径流量、土壤侵蚀量等，研究植被的减水减沙效益。研究表明，天然植被具有强大的水土保持功能，并呈现出林 >灌 >草的规律 ；人工植被水土保持功能的发挥则受到多种因素的影响，呈现出较复杂的情况。

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