商用密码发展现状及管理政策

我国的商用密码应用尚处于起步阶段。虽然国内有许多单位或机构正积极参与信息安全产品的研究与开发，但作为商品市场还远没有形成，离信息化高速发展的实际需求还有一定的距离 。我国对于密码技术采取了既大力发展又严格管理的基本政策。1999年10月7日，正式发布和实施我国《商用密码管理条例》，密码建设，从而以法律形式，进一步科学规范商用密码的管理。该条例对商用密码及技术进行了界定，规定了国家对商用密码产品的生产、销售和使用的专控管理，同时也明确了国家密码管理会及其办公室主管的商用密码管理工作。条例规定:商用密码的科研任务由国家密码管理机构单位承担;商用密码的科研成果由密码管理机构组织审查、鉴定;商用密码产品必须经国家密码管理机构产品质量检测机构检测合格;商用密码产品由国家密码管理机构许可的单位销售(进口需报批准);任何单位或者个人只能使用经国家密码管理机构认可的商用密码产品，密码建设整改解决方案，不得使用自行研制的或者境外生产的密码产品。该条例还列出若干罚则。

商用密码技术功能

真实性是指商用密码保证信息来源可靠、没有被和篡改的特性。如何鉴别信息的合法性、如何确认真实的、如何防止信息冒充等都是信息化建设应用过程中网络信息安全的基础性要求，随着信息化技术的广泛应用，密码建设改造方案，它们将直接影响社会经济生活各个方面的健康稳定，密码中的身份认证技术（数字签名、消息认证码、身份认证协议等）可以有效解决信息的真实性等问题。

不可否认性是指商用密码确保一个已经发生的操作行为无法否认的性质。随着电子商务、网络支付等新兴模式的广泛普及和应用，网络上已生效的电子合同、电子声明等如何防止抵赖是实现网络与信息安全的重要任务之一。基于公钥密码算法的数字签名技术可解决行为的不可否认性问题。

商用密码服务

商用密码服务是指基于密码技术、技能和设施，为用户提供集成、运营、监理等商用密码支持和保障的服务活动，密码建设改造方案，即基于密码技术和产品，实现密码功能，提供密码保障的服务行为。其主要类型包括商用密码咨询服务、知识和技术培训服务以及应用系统的集成、运营和维护保障服务等。密码咨询服务是指从政策、标准、规范、管理、技术、体制、机制等方面为用户提供有关密码的咨询服务。密码知识和技术培训服务是指为用户提供商用密码基础知识、产品使用及安全管理、法规标准等方面的知识技能培训服务。

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