2002年以来，随着事业单位人员聘用制度的推行，干部与工人的身份意识逐步得到淡化，但一种新的身份意识――“编内”与“编外”人员的身份差异意识却在日益强化。“编内”人员享有体制内的一切基本保障和各种应有的待遇，而“编外”人员却无法享受与“编内”人员同等的基本保障和待遇，在工资报酬、职业发展、社会保障等方面与“编内”人员严重不平等。
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博才人力资源-劳务派遣的本质是雇员租赁
劳务派遣的本质是雇员租赁，“派遣”一词并不适用于解释劳务派遣经营活动的法律关系和业务特征。“租赁”一词却能概括劳务派遣所有业务特征，并合理解读劳务派遣复杂的三方法律关系。租赁与雇佣一样更适用于解释劳动力与工作单位之间的法律关系。以生产线承包为特征的劳务外包合作，劳务派遣外包服务费，因为不存在租赁关系而并非劳务派遣，也不适宜签订劳务派遣合同。
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劳务派遣用工形式国内外都存在，但它从来都不是主流的用工方式。美国劳务派遣工占总就业人口的比例为0.9%，日本为3.4%，劳务派遣报价，英国为2.6%，北京劳务派遣外包，德国为1.2%，邯郸劳务外包服务，法国为2.1%。从总体上看，即便在市场经济发达国家，劳务派遣比例平均为3%左右，一般也不会超过5%。而总工会的调查显示，在我国一些具有垄断性质的大型央企和事业单位，甚至有走2/3的员工都属于劳务派遣。
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