1901年5月，将原桥北端改为石基，水泥铺面，铁护栏改为铁索护栏，在南端钢制桥架上铺设木板，水上浮桥厂家，并建轻便铁轨，将桥身延长到350米，仍为军1用码头。1901年10月7日，小港码头建成，运输物资均由小港码头承担，栈桥的运输功能也慢慢减弱。1904年大港一码头建成后，栈桥逐渐失去它作为码头的历史使命，开始向游人开放。1905年前后，商货运输移至青岛大港，栈桥遂成为船舶检疫、引水码头。

青岛栈桥有着一百多年的历史。1891年，直隶总督兼北洋大臣李鸿章在山东巡抚张曜的陪同下来当时的胶澳视察，回京后果断向清廷提议应在青岛口一带设防。同年6月14日，内阁明发上谕:'拟在胶州、烟台各海口添筑炮台，著照所请。'同时要求登州镇总兵衙门由登州(今蓬莱)移居青岛口。随后登州镇总兵章高元在青岛口建总兵衙门，是为青岛建置的由来

青岛栈桥是当时的一条海上'军1火供给线'，也就是说，谁控制了栈桥，谁就控制了胶州湾。1897年，德军以演习为名，从栈桥所在的青岛湾登陆，占领了青岛，栈桥成为德军青岛的见证。德国青岛后，清与德国签订《胶澳租借条约》后，当局开始进行新的城市规划，许多物资由海上运来。为了方便运输，德国人又对栈桥进行了改造，在桥面上铺设轨道，上面可以跑轱辘马(专门装货物的车子)。

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