用水管理的目的：①通过实行节约用水、合理用水提高用水效率；②维护社会各方面合法权益，达到公平共享；③在保护和不恶化生态环境的前提下，使水资源尽可能满足国民经济各部门、各地区发展的需要，充分发挥有限水资源的综合利用效益。

用水管理的内容：用水管理的内容，包括实行水的使用权合理分配和取水许可制度，用水和排水的计量监测，用水的统计，水的有偿使用和市场调节制度。超标准用水的处罚等内容。

目前，我国大多数城市供水管网漏失率超过20%， 众多的中小城市供水管网漏失率在30%~40%，甚至是50%左右。根据《中国水资源公报》统计数据，2010年我国工业万元产值用水量228m^3/万元，万元工业增加值用水量131m^3/万元，大约是国外水平的10 倍。一方面存在严重的不节水问题，另一方面在城市水资源供需矛盾十分紧张的情况下，还在不断的引进和运行很多高耗水、高污染、低效益的企业。

人均用水量：人均用水量在数值于一定的计量时间(年)内城市中每个居民的平均综合用水量，此处“综合用水量”指各种用水量之和，企业用水审计报告，即包括工业用水、城市居民住宅用水、公共建筑用水、市政用水、环境景观与娱乐用水、供热用水及消防用水等。因此，城市的人均用水量与城市的性质、规模、城市化程度、工业结构布局、水资源丰缺状况、地理位置、水文、气象等有关，同时也充分说明人均用水量可以作为城市节水用水的综合指标。目前，在国内外进行城市节约用水水平评判、城市需水量预测、城市节水发展规划编制中均有较多的应用。

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