加强商用密码基础建设

建立和完善以密码技术为基础的网络信任体系，实现网络环境下安全可信的接入、传输和应用，推进电子政务和电子商务的发展。按照网络化、设施化、规范化的要求，密评，构建覆盖范围、布局合理的密钥管理基础设施。为证书系统、多种密码设备和密码应用提供密钥支撑服务。建立和完善密码分析测评中心，密评服务，实现对各信息系统的密码设备和密码系统的科学、的检测和评估。积极推进商用密码标准和法规建设

（1）密码标准是密码理论与技术发展的结晶，是国家保护自主知识产权的重要，密评服务，也是一个国家商用密码发展水平的重要标志。要加快推进商用密码标准化的进程，制定相应的与相衔接的、与我国信息化发展需要相适应的商用密码规范和标准。

（2）密码法规是社会信息化密码管理的依据。要按照[2003]27 号文件提出的进一步完善密码管理法规的要求，提出适应国家信息化发展的密码工作法规的框架体系和实施步骤，推进密码工作法规建设，逐步将社会信息化密码管理转变到依法管理的轨道上来。

商用密码的作用

密码是目前世界上公认的，保障网络与信息安全有效、可靠、经济的关键技术。早期密码主要用于对数据的加密保护，现代密码不仅可以实现对数据的加密保护，密评整改解决方案，还可以很好地实现对实体身份和数据来源的安全认证，满足网络和信息系统对机密性、完整性、真实性和不可否认性的安全需求。对于我国而言，密码是重要的网络空间战略资源，是保障我国网络空间安全的技术和基础支撑，是构建网络信任体系的重要基石，是网络与信息安全的“内在基因”。当前我国仍有较多领域采用国外制定的加密算法，存在着一定安全风险，一旦被利用攻击，将会带来巨大的损失。维护国家网络信息安全是密码应用的价值，需要积极推动密码技术和产品的自主创新，确保技术不被“卡脖子”，这也是保障国家安全的突出要求。

加强商用密码理论研究

（1）密码理论是推进密码发展的源动力。我们应加强密码理论研究，为不断提高密码编制水平提供强有力的支撑。发展 Shannon 保密通信理论，建立在开放网络环境中针对各种攻击（包括主动攻击和被动攻击）模型下的密码保密通信理论。

（2）深化和发展基于数学的密码理论，发掘可用于构造密码的数学难题。创建新的理论基础，为公钥密码基础设施提供理论保障，为高速多媒体网络通信提供新密码算法，为分析和评测密码算法提供理论准则和科学方法。

（3）建立密码安全性形式化分析方法。可证明安全性理论研究是来密码研究领域提出的一个新方向，要在非对称密码和对称密码研究中，运用和发展可证明安全性理论。

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