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未从根本上解决工业污染问题的原因在于:一,随着生产的发展和产品品种的不断增加,以及人们环境意识的提高,对工业生产所排污染物的种类检测越来越多,清洁生产审核报告,规定控制的污染物(特别是有毒有害污染物)的排放标准也越来越严格,从而对污染治理与控制的要求也越来越高,为达到排放的要求,企业要花费大量的资金,大大提高了治理费用,即使如此,一些要求还难以达到。
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清洁生产计划——该计划还强调要面向政界、工业界、学术界人士,提高他们的清洁生产意识,教育公众,推进清洁生产的行动。1992年6月在巴西里约热内卢召开的“联合国环境与发展大会”上,通过了《21世纪议程》,号召工业提高能效,开展清洁技术,更新替代对环境有害的产品和原料,推动实现工业可持续发展。中国亦积极响应,于1994年提出了“中国21世纪议程”,将清洁生产列为“重点项目”之一。
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综上所述,清洁生产的定义包含了两个全过程控制:生产全过程和产品整个生命周期全过程。对生产过程而言,清洁生产包括节约原材料与能源,尽可能不用有毒原材料并在生产过程中就减少它们的数量和毒性;对产品而言,则是从原材料获取到产品至终处置过程中,尽可能将对环境的影响减少到至低。对生产过程与产品采取整体预防性的环境策略,以减少其对人类及环境可能的危害;对生产过程而言,清洁生产节约原材料与能源,尽可能不用有毒有害原材料并在全部排放物和废物离开生产过程以前,就减少它们的数量和毒性;对产品而言,则是由生命周期分析,使得从原材料取得至 产品的至终处理过程中,竭尽可能将对环境的影响减至至低。
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