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2023年05月10日,欧洲议会和欧洲理事会签署了欧盟碳边境调节机制法案,于5月17日正式生效。现所有出口至欧盟的相关产品都需要填报其生产过程中的温室气体排放量,过渡期从2023年10月1日开始,结束于2025年底。从2026年01月01日开始,CBAM将执行,届时将覆盖钢铁、水泥、铝、化肥、发电和氢等六大行业。
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欧盟碳边境调节机制(CBAM)本质上是一种新型的技术性贸易壁垒,是欧盟针对部分进口商品的碳排放向企业征收税费,该法案的实施有助于欧盟恢复经济并抢占全球气候治理的话语权及“碳排放”权的定价权,以防止欧盟内部企业向排放成本更低的国家进行转移,从而避免“碳泄露”。
CBAM碳关税对企业报告期范围标准cbam碳关税
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CBAM全称为欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),俗称碳关税,是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费,cbam碳关税计划,旨在解决进口商品与欧盟内商品之间的碳排放差距。
钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢,这六大行业是全球碳排放的主要来源,也是现阶段CBAM的重点监测对象。
在欧盟之外的生产商需要在个报告期结束日(1月31日)前,遵循欧盟会提供的关于货物范围及嵌入式排放计算的详细指导,计算出口至欧盟的产品的直接碳排放和隐含碳排放,并通过欧盟进口商向主管当局汇报。
针对不同行业,所需要汇报的碳排放边界是不同的,欧盟在文件中对此有详细的定义。值得注意的是,欧盟CBAM报告中所需要的碳排放边界主要关注产品从原材料到制造的阶段,并不包括使用、维护、回收和终处置阶段。
CBAM碳关税的推出也不完全是坏消息。对于那些具有前瞻性、愿意投入研发的企业来说,它同样开辟了新的发展道路。通过加大对绿色技术和环保措施的投入,企业不仅能有效降低碳排放,减少碳关税的负担,还能从根本上提升产品的绿色竞争力。绿色和可持续已经成为全球消费的新趋势,企业若能抓住这一点,适时调整产品线和生产方式,借助绿色发展优势,cbam碳关税,可以在国际市场上赢得更多的份额,甚至打开先前难以进入的市场。
CBAM报告具有定期性和时效性,企业应充分了解每个报告周期的具体时间安排,提前进行规划,以合理分配时间,确保按时完成报告任务,避免因延误而造成不必要的损失。
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在过渡期内,CBAM授权申报人(即欧盟进口商或间接海关代表)需要在每个季度结束后的一个月内提交CBAM报告。
CBAM草案细则已明确,首批纳入的行业包括水泥、钢铁、电力、铝和化肥,同时设定了过渡期(2023-2025)。在过渡期内,这些行业的进口商无需支付额外费用,但需提供详细的进口产品信息,cbam碳关税规则,包括数量、进口国、直接碳排放量和间接排放等,以及在原产国支付的碳价格。过渡期结束后,进口商将需要为其进口产品的碳排放支付费用,未来欧盟也可能会扩大CBAM施行的行业范围。
CBAM整体时间进度安排如表1,2023年10月开始过渡期,cbam欧盟碳关税报告,2026年正式开始征收费用,同时欧盟碳市场配套了免费配额逐步削减计划(如图3)。在过渡期结束前,欧盟会将评估是否将CBAM纳入产品范围进一步扩大到其他有碳泄露风险的产品,包括有机化学品和聚合物,同时,欧盟将评估间接排放的计算方法和纳入更多下游产品的可能性。
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