商用密码使用制度

法律、行规和国家有关规定要求使用商用密码进行保护的关键信息基础设施，其运营者应当使用商用密码进行保护，自行或者委托商用密码检测机构开展商用密码应用安全性评估。商用密码应用安全性评估应当与关键信息基础设施安全检测评估、网络安全等级测评制度相衔接，避免重复评估、测评。

关键信息基础设施的运营者采购涉及商用密码的网络产品和服务，可能影响国家安全的，密评整改解决方案，应当按照《中华人民共和国网络安全法》的规定，通过国家网信部门会同国家密码管理部门等有关部门组织的国家安全审查。

商用密码的分类

按照“分类编用，密评改造方案，确保重点”的原则，密码划分为密码、普通密码、商用密码。三类密码严格分割、统筹规划、协调发展，密评整改解决方案，根据不同信息等级和使用对象按类分级配用和管理。

1、密码:严格控制在政军领导机关及保密要害部门配用，云南密评，重点保护国家绝密级信息。

2、普通密码:在政军领导机关及部门、国有重点企事业单位、科研院所、高等学校、社会团体等单位配用，保护机密、秘密级信息及其他重要信息。普通密码配用规划，由国家密码管理部门制定，或由省（部）密码管理部门拟定后，报国家密码管理部门审批。

3、商用密码:商用密码保护不属于国家秘密的信息，单位和个人均可依法使用。

商用密码发展现状及管理政策

我国的商用密码应用尚处于起步阶段。虽然国内有许多单位或机构正积极参与信息安全产品的研究与开发，但作为商品市场还远没有形成，离信息化高速发展的实际需求还有一定的距离 。我国对于密码技术采取了既大力发展又严格管理的基本政策。1999年10月7日，正式发布和实施我国《商用密码管理条例》，从而以法律形式，进一步科学规范商用密码的管理。该条例对商用密码及技术进行了界定，规定了国家对商用密码产品的生产、销售和使用的专控管理，同时也明确了国家密码管理会及其办公室主管的商用密码管理工作。条例规定:商用密码的科研任务由国家密码管理机构单位承担;商用密码的科研成果由密码管理机构组织审查、鉴定;商用密码产品必须经国家密码管理机构产品质量检测机构检测合格;商用密码产品由国家密码管理机构许可的单位销售(进口需报批准);任何单位或者个人只能使用经国家密码管理机构认可的商用密码产品，不得使用自行研制的或者境外生产的密码产品。该条例还列出若干罚则。

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