生产过程的系统边界，包括装置层面的排放数据、生产过程的归因排放和货物的嵌入排放，应用于确定为履行报告义务而提供的数据。对于这些义务，进口商和间接海关代表应确保设施运营商提供所需信息。进口商和间接海关代表应及时收到该信息，以履行其报告义务。该信息应包括用于计算直接嵌入排放的标准排放因子，特别是燃料排放因子和过程排放因子以及电力和热力生产的参考效率因子。
进口商和间接海关代表确保遵守报告义务的时间有限。可以通过第三国运营商已经使用的监测和报告系统获得协同效应。因此，应允许在有限的时间内暂时克减报告内含排放量的计算方法，直至2024年底。当第三国的运营商受到与碳定价相关的强制性监测和报告系统的约束时，应适用这种灵活性。计划，或其他强制性监测和报告计划，或当运营商监测装置的排放时，包括减排项目。
报告义务还应为确定装置中的生产步骤提供一定的灵活性，这些步骤不占进口货物内含直接排放的很大一部分。钢或铝下游产品的终生产步骤通常就是这种情况。在这种情况下，应规定对所要求的报告义务的减损，cbam碳关税价格，并且可以报告对直接排放的贡献不超过进口货物总隐含排放量20%的设施中的生产步骤的估计值。该门槛应确保第三国的小型运营商有足够的灵活性。
企业申请CBAM碳关税需要注意什么cbam
CBAM报告具有定期性和时效性，企业应充分了解每个报告周期的具体时间安排，提前进行规划，以合理分配时间，确保按时完成报告任务，避免因延误而造成不必要的损失。
在过渡期内，CBAM授权申报人（即欧盟进口商或间接海关代表）需要在每个季度结束后的一个月内提交CBAM报告。
CBAM草案细则已明确，首批纳入的行业包括水泥、钢铁、电力、铝和化肥，同时设定了过渡期（2023-2025）。在过渡期内，这些行业的进口商无需支付额外费用，但需提供详细的进口产品信息，包括数量、进口国、直接碳排放量和间接排放等，以及在原产国支付的碳价格。过渡期结束后，进口商将需要为其进口产品的碳排放支付费用，cbam，未来欧盟也可能会扩大CBAM施行的行业范围。
CBAM整体时间进度安排如表1，2023年10月开始过渡期，2026年正式开始征收费用，同时欧盟碳市场配套了免费配额逐步削减计划（如图3）。在过渡期结束前，欧盟会将评估是否将CBAM纳入产品范围进一步扩大到其他有碳泄露风险的产品，包括有机化学品和聚合物，碳关税cbam规则，同时，欧盟将评估间接排放的计算方法和纳入更多下游产品的可能性。
欧盟CBAM覆盖的碳排放指的不是产品全生命周期的碳足迹。现阶段CBAM对碳排放的定义与欧盟ETS保持一致，即使用“直接排放”和“间接排放”的概念，与产品层面的生命周期碳足迹概念有较大差异。CBAM的“直接排放”指的是生产者能直接控制的生产过程中的碳排放，“间接排放”指产品生产过程中消耗的电力的碳排放。而产品全生命周期碳足迹的定义包括上游、运输、生产、使用和废弃过程中的碳排放，覆盖范围大于CBAM的直接排放加间接排放。
现阶段CBAM对于钢铁、铝和氢三类产品仅覆盖直接排放，碳关税cbam认证要求规范，水泥、电力和化肥则覆盖直接排放和间接排放。
确认生产过程和输入材料（前体）的系统边界、排放因子、具体装置的实际排放值和缺省值，以及对应的各产品分属信息（例如，什么产品什么生产流程的排放因子、排放值）、明确排放值、缺省值、排放因子等数据测量方法或者出处。
随着时间的推移，CBAM的逐步实施将使欧盟和非欧盟企业以及公共当局能够进行谨慎、可预测和相称的过渡。在此期间，新规定范围内的商品进口商只需报告其进口产品中的温室气体排放量（直接和间接排放量），无需进行任何财务支付或调整。该协议预计，根据同时定义的方法，某些行业（水泥和化肥）的过渡期过后，间接排放将被纳入范围。这个过渡期的目标是作为所有利益相关者（进口商、生产商和当局）的试点和学习期，并收集有关隐含排放的有用信息，以完善终时期的方法。
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